"Ловушка для пирата"
(интервью с И. Слабых, руководителем отдела противодействия интеллектуальному пиратству в России и СНГ Adobe Systems)
Не все руководители готовы закупать лицензионное программное обеспечение. Но эта экономность ставит под удар компанию, ведь правоохранительные органы все тщательнее отбирают фирмы для проверок контрафактного ПО. Какими последствиями грозит такая ревизия, Ирине Головой рассказал Игорь Слабых, руководитель отдела противодействия интеллектуальному пиратству в России и СНГ Adobe Systems.
Многие российские компании до сих пор используют на своих компьютерах пиратские программы. Их руководителям кажется, что это хороший способ сэкономить. Однако если в офис с проверкой авторских прав нагрянут правоохранительные органы, штрафы и санкции перевесят выгоды от использования контрафактного ПО. Сегодня мы решили выяснить, какая ответственность грозит директору или сотрудникам фирмы за применение нелицензионных продуктов. И смогут ли "профилактические" меры уберечь организацию от штрафов, а ее руководителя - от тюремного срока.
- Игорь, насколько часто проводятся проверки авторских прав?
В целом, в последние годы количество мероприятий по обнаружению контрафактного программного обеспечения снижается. Если в 2007 году было проведено около 7 тысяч проверок, то в 2011 году - порядка 6 тысяч.
Уровень пиратства в нашей стране в прошлом году составлял 63 процента. Однако очевидно, что эти данные не обладают безупречной точностью для каждого правообладателя. Во-первых, невозможно заглянуть в каждый компьютер, поэтому мы считаем, что на самом деле этот показатель выше. Во-вторых, эта цифра - "средняя температура по больнице"; к примеру, среди программ Adobe контрафакт составляет около 80 процентов. Выходит, только каждая пятая компания использует легальные программы.
Тактика переговоров
- Кто проводит ревизии?
Обычно проверки соблюдения авторских прав на программное обеспечение проводятся сотрудниками полиции, реже - прокурорскими работниками. Сами разработчики инициируют только 5 процентов проверок (в частности, такая статистика у Adobe). Зачастую мы узнаем о фактах незаконного использования наших продуктов уже после завершения оперативных мероприятий. Специалистов компаний, разрабатывающих ПО, иногда привлекают к расследованию преступлений, но это делается на усмотрение правоохранительных органов. Также наши юристы выступают в полиции и суде, представляя компанию, как потерпевшую сторону.
- Вы собираете информацию об использовании пиратского ПО для того, чтобы помочь полиции расследовать преступления?
У нас есть несколько механизмов, которые помогают обнаружить контрафактную продукцию. Самый простой - это форум на нашем сайте. Там нередко появляются сообщения о фактах пиратства, которые мы проверяем, и при наличии доказательств, подтверждающих использование нелицензионного ПО, наши юристы передают информацию в полицию.
Нежданный визит
- Проверки авторских прав являются плановыми, или возможны внеплановые визиты ревизоров?
Опасность для компаний состоит в том, что эти ревизии не попадают под действие закона "О защите прав предпринимателей...". Для них не используется термин плановых и внеплановых мероприятий. Поскольку они проводятся в рамках оперативно-розыскной деятельности, то многочисленные ограничения, такие как обязательная виза прокурора или согласование плана проверок с начала года, их не касаются. Поэтому проверяющие чувствуют себя более свободно, могут действовать оперативно, и их появление на пороге офиса зачастую является неожиданностью для руководства компании.
- Какая ответственность установлена за использование пиратского ПО?
Использование контрафактной продукции карается, в частности, в соответствии со статьей 7.12 КоАП, если стоимость нелегального программного обеспечения менее 100 000 рублей. До декабря прошлого года эта сумма составляла 50 тысяч рублей. За использование пиратского ПО для компаний установлен административный штраф в размере от 30 до 40 тысяч рублей. Более жесткая ответственность прописана в статье 146 Уголовного кодекса: согласно части 2 которой, за подобное деяние грозит лишение свободы до двух лет и штраф до 200 тысяч рублей, а по части 3 той же статьи - шесть лет лишения свободы и 500 тысяч рублей штрафа.
Штрафом и условным сроком заканчивается 80 процентов всех дел. Реальное тюремное заключение суд назначает крайне редко: как правило, в тех случаях, когда обвиняемый в использовании пиратского ПО уже имеет судимости или вышел по условно досрочному освобождению. У нас был подобный случай в Екатеринбурге, когда виновный в краже ПО вышел из колонии в соответствии с условно-досрочным освобождением и снова попал в поле зрения правоохранительных органов.
При этом следует знать, что уголовное дело всегда возбуждается в отношении физического лица, то есть полицейские или прокурорские работники пытаются найти именно того сотрудника, по чьей вине было установлено пиратское ПО на компьютеры организации, сама же организация может быть привлечена только к административной или гражданско-правовой ответственности.
Примечание. Признаки грядущей проверки
- Письмо от правоохранительных органов с требованием не использовать нелицензионное программное обеспечение;
- Звонки от правообладателя с предположением о том, что в компании установлено контрафактное ПО, и рекомендацией приобрести лицензию;
- Предупреждение разработчика о недопустимости применения пиратской продукции с требованием провести аудит программного обеспечения.
Каждому по ответственности
- А кто будет виноват, если компанию обслуживает сторонняя IT-фирма?
Судебная практика идет к тому, что если организация маленькая и сотрудников в ней мало, нести ответственность будет директор. Если же в фирме есть приходящий или постоянный системный администратор, то отвечать перед законом, скорее всего, придется ему. В большой организации с собственным IT-отделом вина, скорее всего, будет лежать на начальнике подразделения. Окончательное решение о том, кто привлекается к уголовной ответственности, будет приниматься следователем с учетом всех обстоятельств дела. Привлечение сотрудников сторонней фирмы к ответственности тоже возможно, но нужно внимательно изучать договор и опрашивать сотрудников, чтобы узнать, кто принимал решение об установке нелицензированного программного обеспечения на компьютеры фирмы. Опыт показывает, что IT-специалисты крайне редко предлагают руководителям такое решение. Зачастую данный способ сэкономить лоббирует директор компании.
- Как проходит проверка авторских прав?
Я уже говорил о том, что компанию не предупреждают о начале проверки. Поэтому можно сказать, что в большинстве случаев это становится неожиданностью, как для руководителя, так и для персонала. Изначально сотрудников просят отойти от своих компьютеров, чтобы они не могли что-либо удалить. Далее в офисе проверяется техника на предмет использования контрафактного ПО, наличие лицензий. Если проверяющим удается найти контрафактную продукцию, техника опечатывается и изымается для дальнейшего исследования.
Причем, если на компьютере нет нелегальной продукции, но есть папки с программами для создания ключей, взлома ПО, то и в этом случае технику могут изъять. Подобные улики свидетельствуют о том, что злоумышленники использовали нелицензионную продукцию.
- Если на компьютерах находится важная для продолжения работы фирмы информация, можно ли ее скопировать?
Нет, сделать этого правоохранительные органы не дадут. При копировании сотрудники могут удалить улики, поэтому такие действия опасны для следствия.
Превентивные меры
- Что бы вы посоветовали компаниям, которые не хотят отвечать за использование пиратского ПО?
Меня очень часто спрашивают: можно ли откупиться от правоохранительных органов? Я говорю, что, во-первых, это незаконно, а, во-вторых, будет дороже, чем приобрести лицензию на программу. Потому что сегодня пришли районные полицейские, а завтра - городские. Со всеми договориться невозможно, лучше купить легальное ПО и быть спокойными.
Конечно, самый простой совет, который можно дать, это использовать лицензионные программы. Хотя даже компании, применяющие сертифицированную продукцию, рискуют не пройти проверку. Не всегда руководителю удается уследить за тем, что стоит на офисных компьютерах. Сотрудники порой сами устанавливают программы, которые им нужны.
Самым правильным в такой ситуации будет проведение технического аудита на предприятии, во время которого удастся понять, какие программы установлены на компьютерах. На этом этапе обычно обнаруживается большое количество контрафакта, о котором директор не знал. Для того, чтобы персонал не занимался установкой пиратских программ, необходимо строго вести учет программного обеспечения и запрещать приносить сомнительное ПО из дома. Можно даже специальным приказом установить ответственность сотрудников за подобные действия или уведомить сотрудников об ответственности за нарушение авторских прав.
Еще одна важная рекомендация: заранее собирать все документы, которые подтверждают легальность ПО. Как правило, они находятся в разных отделах: договоры лежат у юриста, платежки у бухгалтера, коробки от программ у IT-специалиста - в итоге быстро предоставить все материалы правоохранителям невозможно.
В крупных организациях желательно ввести систему управления лицензиями (SAM - software asset management). Она позволяет отслеживать, какие программы есть у компании, когда заканчиваются сроки их использования, и что еще необходимо докупить. В общем, удачно пройдет проверку та фирма, которая в своей ежедневной работе поддерживает порядок и следит за тем, каким ПО пользуются сотрудники.
Примечание. Компания, которая купила лицензию на ПО, не имеет права передавать ее другим организациям. Однако для аффилированных лиц делается исключение.
И. Голова
"Расчет", N 9, сентябрь 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Расчет"
Учредитель - ООО "РедСо"
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-28195
Адрес редакции: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 1
тел. 8 (495) 737-76-24
e-mail: info@raschet.ru