Вопрос: Работник 1969 года рождения два года служил в армии по призыву, в настоящее время он работает электрослесарем на подземных работах. Возможно ли включение службы в армии в специальный стаж для досрочного назначения ему пенсии как работнику, непосредственно занятому на подземных работах? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2012 г.)

Работник 1969 года рождения два года служил в армии по призыву, в настоящее время он работает электрослесарем на подземных работах.

Возможно ли включение службы в армии в специальный стаж для досрочного назначения ему пенсии как работнику, непосредственно занятому на подземных работах?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Период службы в армии по призыву в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не входит.

Обоснование вывода:

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Закон N 173-ФЗ).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

От страхового стажа необходимо отличать понятие специального стажа.

Понятие специальный стаж действующим законодательством не предусмотрено, однако для назначения досрочных пенсий одним из основных требований является наличие стажа на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на назначение досрочных пенсий (ст. 27 и ст. 28 Закона N 173-ФЗ). Именно этот стаж на практике именуется специальным.

Работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ (п.п. 11 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 утвержден Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет (далее Список N 481), в котором должность электрослесарь подземный поименована и, соответственно, дает право на досрочное назначение пенсии. Список N 481 применяется согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона N 173-ФЗ, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила). В них определены периоды работы и (или) иной деятельности, засчитываемые в специальный стаж. В частности, установлено, что работники, занятые на подземных работах, приобретают право на досрочную пенсию, если они трудились в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности) (п. 4 Правил).

Период прохождения военной службы по призыву, не может быть включен в специальный стаж на основании п. 4 Правил, так как не предполагает выполнение работы, тем более на перечисленных в Списке N 481 должностях.

Иные периоды, включаемые в специальный стаж наряду с периодами работы, также перечислены в Правилах: пунктом 5 Правил установлено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. К таким периодам служба в армии тоже не относится.

Таким образом, включение периода военной службы в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

Вместе с тем отметим, что в п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ перечислены периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж. Одним из таких периодов является период прохождения военной службы.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дроздова Анжелика

Ответ прошел контроль качества

30 августа 2012 г.