Оплата труда: вредные и (или) опасные условия (Е.А. Соболева, "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2012 г.)

Оплата труда: вредные и (или) опасные условия

В нашу редакцию поступили вопросы, связанные с расчетом заработной платы сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В каком размере необходимо осуществлять доплату работникам, занятым на таких работах? Начисляется ли доплата на часы сверхурочной работы? В статье мы подробно ответим на эти вопросы.

Напомним, что согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, определенных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Обратите внимание! Согласно ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лицам, работа которых связана с вредными, опасными условиями труда, если их основная работа уже связана с такими условиями труда.

Отметим, что в настоящее время Постановлением N 870*(1) установлены дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда:

- сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее семи календарных дней;

- повышение оплаты труда - не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Обратите внимание! Указанные компенсации предоставляются по результатам аттестации рабочих мест.  В настоящее время Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.

В пункте 2 Постановления N 870 дано указание Минздравсоцразвития установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций. Однако до настоящего времени этого так и не сделано, в связи с чем Минздравсоцразвития выпустило Письмо от 09.04.2009 N 22-2-15/4 "Минимальные размеры повышения заработной платы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", в котором сказано: до принятия соответствующего нормативного правового акта Минздравсоцразвития РФ, определяющего минимальные размеры повышения заработной платы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия указанного повышения, продолжает действовать законодательство бывшего СССР, регламентирующее эти вопросы, - Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N 1115 и принятое в соответствии с ним Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 года N 387/22-78.

Определение размера доплаты работнику за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Согласно п. 7 Постановления N 1115 и п. 1.6 Положения N 387/22-78*(2) размеры доплат в зависимости от фактического состояния условий труда устанавливаются руководителями объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзным комитетом по следующей шкале:

Работы	Фактическая оценка по условиям труда	Размеры доплат в процентах к тарифной ставке (окладу)
С тяжелыми и вредными условиями труда	До 2	4
	2,1-4	8
	4,1-6	12
С особо тяжелыми и особо вредными условиями труда	6,1-8 8,1-10 Более 10	16 20 24

Отметим, что в п. 1.8 Положения N 387/22-78 сказано, что размеры доплат не должны превышать 12% тарифной ставки (оклада) на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и 24% - на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Однако, как предусмотрено ст. 147 ТК РФ, конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются самим работодателем с учетом мнения представительного органа работников, их верхний предел Трудовым кодексом не ограничен. Согласно ст. 423 ТК РФ нормативные правовые акты СССР, действующие на территории РФ, применяются только в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Таким образом, п. 1.8 Положения N 387/22-78 применять не следует, а значит, предельные размеры доплат не установлены. Организации сами определяют в рамках трудового, коллективного договоров, локальных нормативных актов размеры повышения оплаты труда за вредные и (или) опасные условия труда, при этом размеры этих доплаты могут быть выше, чем представленные в таблице.

Начисление доплат за вредные условия труда при сверхурочной работе. Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. При этом конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Кроме этого, по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Что касается оплаты труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда, как сказано выше, согласно ст. 147 ТК РФ она устанавливается в повышенном размере по сравнению с окладами, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Таким образом, оплата часов, отработанных сверхурочно на работе с вредными условиями, должна производиться с учетом размеров доплаты за вредность. Именно такой расчет был произведен ведущим специалистом отдела труда и экономики администрации Режевского городского округа в Решении суда Режевского городского суда (Свердловской области) от 13.04.2011.

Приведем примеры расчета заработной платы на работах с вредными условиями труда.

Пример 1

Работнику установлена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 20% от месячного оклада. Оклад работника составляет 20 000 руб., кроме этого, работнику положена премия в размере 50% от оклада. Работник отработал полностью норму времени. Рассчитаем его заработную плату.

Доплата за вредные условия труда равна 4 000 руб. (20 000 руб. x 20%).

Премия по итогам месяца составит 10 000 руб. (20 000 руб. x 50%).

Таким образом, заработная плата этого работника - 34 000 руб. (20 000 + 4 000 + 10 000).

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что этот работник отработал в августе 20 дней, то есть неполную норму времени, так как согласно производственному календарю в августе 2012 г. 23 рабочих дня. Рассчитаем заработную плату работника.

Оклад работника составит 17 391,30 руб. (20 000 руб. / 23 дн. х 20 дн.).

Доплата за вредные условия труда - 3 478,26 руб. (17 391,30 руб. x 20%).

Премия по итогам месяца равна 8 695,65 руб. (17 391,30 руб. x 50%).

Таким образом, заработная плата этого работника - 29 565,21 руб. (17 391,30 + 3 478,26 + 8 695,65).

Пример 3

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что согласно табелю учета рабочего времени работник в августе 2012 г. отработал 192 ч. (норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе по производственному календарю за август 2012 г. составляет 184 ч.). Рассчитаем заработную плату данного работника.

Итак, переработка в августе составила 8 ч. (192 - 184).

Доплата за часы, отработанные сверхурочно, равна 1 630,5 руб. ((20 000 руб. / 184 ч.) х 2 ч. х 1,5 + (20 000 руб. / 184 ч.) х 6 ч. х 2).

Доплата за вредные условия труда - 4 174,08 руб. (20 000 руб. / 184 ч. х 192 ч. x 20%).

Премия по итогам месяца - 10 435,2 руб. (20 000 руб. / 184 ч. х 192 ч. x 50%).

Таким образом, заработная плата этого работника составит 36 239,78 руб. (20 000 + 1 630,5 + 4 174,08 + 10 435,2).

Е.А. Соболева,

эксперт журнала "Оплата труда:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".

*(2) Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочих за условия труда, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78.