Вопрос: Работник уволен из организации по сокращению штата в 1994 году. По месту работы выплачивался средний заработок в течение двух месяцев, в это время работник состоял на учете в центре занятости. Учитывается ли в трудовом стаже при оформлении пенсии период нахождения работника на учете в центре занятости? Если да, то какой документ необходимо представить в ПФР? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2012 г.)

Работник уволен из организации по сокращению штата в 1994 году. По месту работы выплачивался средний заработок в течение двух месяцев, в это время работник состоял на учете в центре занятости.

Учитывается ли в трудовом стаже при оформлении пенсии период нахождения работника на учете в центре занятости? Если да, то какой документ необходимо представить в ПФР?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В страховой стаж при назначении пенсии не включается время, в течение которого гражданин состоял на учете в центре занятости населения, но не получал пособия по безработице.

Обоснование вывода:

На основании ст. 40.3 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в 1994 году, работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций при расторжении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата сохранялась средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производилась по прежнему месту работы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения регулируются Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости).

В действовавшей в 1994 году редакции Закона о занятости населения, в ст. 31, содержится норма о начислении пособия по безработице начиная с первого дня по истечении периода выплат в связи с сокращением численности или штата работников по последнему месту работы.

Поэтому, если в течение двух месяцев работник получал выходное пособие по месту работы, пособие по безработице ему не выплачивалось, несмотря на то, что он состоял на учете в центре занятости населения.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Закон N 173-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы в страховой стаж засчитываются иные периоды, в том числе период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Периоды, в течение которых за работником, уволенным по сокращению численности или штата, сохранялся средний месячный заработок, в числе периодов, включаемых в страховой стаж, не поименованы.

Следовательно, зачесть в страховой стаж период, в течение которого работник состоял на учете в центре занятости, но не получал пособия по безработице, невозможно.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дроздова Анжелика

Ответ прошел контроль качества

24 августа 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.