Комментарий к приказу Федеральной таможенной службы от 20.07.2012 N 1470 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 18, сентябрь 2012 г.)

Комментарий к приказу Федеральной таможенной службы от 20.07.2012 N 1470

В зависимости от формы представления таможенных деклараций (письменная, электронная) ФТС России может дополнительно сокращать перечень документов, представляемых одновременно с декларацией на товары. Приказ является подтверждением данной функции ведомства.

ФТС России представила приказ от 20.07.2012 N 1470 (далее - приказ), который является результатом исполнения ее функций. Документ вступает в силу 30 сентября. Речь идет о том, что ФТС уполномочена дополнительно сокращать перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров одновременно с декларацией, в зависимости от формы представления декларации (письменная, электронная).

Ограничения сняты

Согласно внесенным поправкам, если декларация на товары подается в электронной форме, то таможенные органы не вправе требовать представления паспорта сделки. Но при этом сохраняется условие, что номер паспорта сделки необходимо указать в самой декларации на товары.

Теперь проверять достоверность заявляемых в декларациях сведений о паспортах сделки таможенные работники будут с использованием центральной базы данных валютного контроля.

Напомним, что до вступления в силу данного документа, действует приказ ФТС России от 9.03.2011 N 513. Согласно ему на сегодняшний момент таможенники не вправе требовать представления паспорта сделки лишь в отношении товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их помещении под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза.

Таким образом, несложно сделать вывод, что согласно новому приказу сняты ограничения по непредставлению паспорта сделки. Если на сегодняшний момент не представлять паспорт сделки одновременно с декларацией возможно лишь в отношении товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, то с 30 сентября эти условности сняты. Не представлять паспорт сделки станет возможно при подаче декларации на товары в электронной форме.

Паспорт сделки

Что вообще представляет собой паспорт сделки? При осуществлении валютных операций между российской и иностранной организациями оформляется паспорт сделки. Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые для учета и отчетности и осуществления валютного контроля по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. В нем указываются (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ):

1) номер и дата оформления;

2) сведения о резиденте и его иностранном контрагенте;

3) общие сведения о внешнеторговой сделке (дата договора, номер договора, общая сумма и валюта цены сделки, дата завершения исполнения обязательств по сделке);

4) сведения об уполномоченном банке, в котором оформляется паспорт и через счета которого осуществляются расчеты по сделке;

5) сведения о переоформлении и об основаниях для закрытия.

Данные сведения отражаются в паспорте на основании документов, представленных резидентами.

Процедура таможенного декларирования

Таможенному декларированию подлежат товары, ввозимые с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, а также товары, вывозимые за пределы таможенной территории Таможенного союза, при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации (п. 1 ст. 180 Таможенного кодекса РФ):

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Декларация на товары подается в электронной форме. Такая форма декларации на товары установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257.

В случае подачи декларации на товары в письменной форме такая декларация должна сопровождаться представлением ее электронной копии.

Документы, представляемые одновременно с декларацией

При подаче таможенной декларации одновременно необходимо представить:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, либо подтверждающие право владения, пользования или распоряжения товарами, имеющиеся в распоряжении декларанта;

3) транспортные (перевозочные) документы;

4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

5) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

6) документы, подтверждающие страну происхождения товаров;

7) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

8) документы, подтверждающие уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей;

9) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты, либо на уменьшение базы;

10) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

11) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости;

12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза;

13) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании этих документов и заполняется таможенная декларация.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 18, сентябрь 2012 г.