Постановка на "пенсионный" учет адвокатов (Н.А. Петухова, "Нормативные акты для бухгалтера", N 18, сентябрь 2012 г.)

Постановка на "пенсионный" учет адвокатов

Адвокаты, так же как и иные самозанятые лица, обязаны перечислять взносы на обязательное пенсионное страхование. А потому они должны встать на учет в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ. Причем делать это необходимо по месту ведения бизнеса. Но как быть, если адвокат уже давно зарегистрировался по месту жительства?

Обязанность адвокатов уплачивать страховые взносы как страхователей закреплена пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда РФ и его территориальных органах).

В частности, согласно пункту 1 статьи 11 Закон N 167-ФЗ адвокаты обязаны зарегистрироваться по месту их жительства в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователей, уплачивающих страховые взносы. На это им отводится не более 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката. Нарушение данного срока регистрации влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, а нарушение страхователем срока регистрации более чем на 90 дней - в размере 10 000 рублей.

Как следует из приведенных законоположений, регистрация адвокатов в территориальных органах Пенсионного фонда РФ осуществляется именно в качестве страхователей, то есть лиц, обязанных уплачивать за себя страховые взносы. Следовательно, требование о регистрации в данном качестве относится к адвокатам, которые должны осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Целью регистрации является обеспечение включения указанной категории граждан в систему обязательного пенсионного страхования и предоставление возможности приобретения и реализации права на получение трудовой пенсии.

В целях проведения контроля за уплатой страховых взносов Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей (ст. 6 Закона N 212-ФЗ). Напомним, что Пенсионный фонд РФ и осуществляет контроль в отношении взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Порядок перерегистрации

В соответствии с действовавшим прежде Порядком регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированных платежей (утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 02.08.2006 N 197п), регистрация адвокатов осуществлялась по их месту жительства.

Кроме того, исходя из положений статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ адвокаты, зарегистрированные в качестве страхователей в территориальных органах ПФР в период с 1 января 2002 года до 1 января 2004 года (до вступления в силу Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ в редакции от 29.11.2010) по месту нахождения адвокатских образований и уплачивающие взносы на обязательное пенсионное страхование через названные адвокатские образования, подлежат перерегистрации в территориальных органах ПФР по месту жительства на основании их заявлений.

В связи с этим территориальные органы ПФР, в которых адвокаты зарегистрированы по месту осуществления деятельности (месту нахождения адвокатских образований), составляют списки таких адвокатов и направляют им сообщения с разъяснениями о возможности перерегистрации по месту их жительства и снятии с учета в территориальных органах ПФР по месту осуществления деятельности. Также адвокатам направляется необходимая информация (разъяснения) о порядке уплаты страховых взносов указанной категорией страхователей исходя из стоимости страхового года в соответствии со статьями 13, 14 и 57 Закона N 212-ФЗ.

Уплата взносов

Порядок расчета стоимости страхового года установлен статьей 13 Закона N 212-ФЗ. Согласно этой норме данный показатель определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенного в 12 раз.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 N 238, вступившим в силу с 16 апреля 2011 года, стоимость страхового года на 2011 год утверждена в размере 13 509 рублей 60 копеек исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного частью второй статьи 12 Закона N 212-ФЗ, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции от 01.06.2011) "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2011 года.

Федеральным законом от 01.06.2011 N 106-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года в сумме 4611 рублей в месяц.

С учетом норм статьи 13 Закона N 212-ФЗ эта сумма должна приниматься во внимание при расчете стоимости страхового года на 2012 год.

В случае обращения адвокатов с заявлениями о снятии с учета по месту осуществления деятельности и заявлениями о регистрации по месту жительства, территориальные органы ПФР осуществляют подготовку документов об уплате адвокатами страховых взносов в территориальном органе ПФР по месту осуществления деятельности, и вместе с заявлениями о регистрации направляют их в территориальный орган ПФР по месту жительства адвокатов в порядке, аналогичном порядку, установленному распоряжением Правления ПФР от 10.07.2009 N 148р. Этот документ упреждает временные методические рекомендации по учету страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, правила приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от страхователей, изменивших местонахождение (местожительство) в течение расчетного периода и уведомления адвокатов о снятии с регистрационного учета по месту осуществления деятельности.

Территориальный орган ПФР по месту жительства адвокатов должен зарегистрировать адвокатов при получении от территориальных органов ПФР по месту осуществления деятельности заявлений адвокатов о регистрации их в качестве страхователей и документов об уплате ими страховых взносов в территориальном органе ПФР по месту осуществления деятельности, и направить им уведомления о регистрации в территориальном органе ПФР по месту жительства.

Штрафные санкции, предусмотренные пунктом 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ, к адвокатам, зарегистрированным по местонахождению адвокатских образований, за несвоевременную регистрацию в органах ПФР по месту их жительства применению не подлежат.

Н.А. Петухова,

юрист

"Нормативные акты для бухгалтера", N 18, сентябрь 2012 г.