Вопрос: Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ, в частности, исходя из категории транспортного средства. Вместе с этим положения данной статьи указывают на то, что применение той или иной ставки налога прямо зависит от типа транспортного средства - легковой или грузовой. Так на что же ориентироваться в целях применения ставки транспортного налога: на категорию или на тип транспортного средства? ("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2012 г.)

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ, в частности, исходя из категории транспортного средства. Вместе с этим положения данной статьи указывают на то, что применение той или иной ставки налога прямо зависит от типа транспортного средства - легковой или грузовой. Так на что же ориентироваться в целях применения ставки транспортного налога: на категорию или на тип транспортного средства?

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом обложения транспортным налогом.

Согласно ст. 358 НК РФ в качестве категории транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, применительно к которым установлены соответствующие налоговые ставки, определены, в частности, легковые и грузовые автомобили.

К сведению. В силу гл. 28 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, который вводится в действие законами субъектов РФ и подлежит уплате на территории соответствующего субъекта. Законодательные (представительные) органы власти субъектов РФ самостоятельно принимают решения об установлении на подведомственной им территории конкретных размеров налоговых ставок, увеличивая или уменьшая их относительно ставок, предусмотренных ст. 361 НК РФ, но не более чем в 10 раз.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов (п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств (п. 2 Правил N 1001*(1)).

Документом, действующим на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации, является паспорт транспортного средства, в том числе подтверждающий наличие Одобрения типа транспортного средства (Правила по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов*(2)). Ведь согласно п. 28 Положения о паспортах транспортных средств*(3) в паспорте указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями, назначением и приведенная в Одобрении типа транспортного средства (в частности, "Легковой", "Автобус", "Грузовой - самосвал, фургон, цементовоз, кран").

Следовательно, тип транспортного средства, указанный в паспорте транспортного средства, должен соответствовать сведениям, указанным в Одобрении типа транспортного средства (в сертификате соответствия).

При этом согласно п. 5 ст. 362 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения:

- о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года;

- сведения обо всех произошедших за предыдущий календарный год изменениях, связанных с транспортными средствами и лицами, на которых они зарегистрированы.

Предоставляются указанные сведения по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, в которой, в частности, предусмотрены такие показатели, как "Тип транспортного средства" и "Назначение (категория) транспортного средства".

Таким образом, категория транспортного средства в целях налогообложения должна определяться на основании представляемых уполномоченными органами в налоговые органы сведений исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в паспорте транспортного средства на основании Одобрения типа транспортного средства.

А. Сорокин,

начальник отдела имущественных и прочих налогов

Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ

1 сентября 2012 г.

"Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001.

*(2) Утверждены Постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов".

*(3) Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утв. Приказом МВД РФ N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23.06.2005.