Вопрос: Решением о бюджете городского округа утвержден перечень, коды главных администраторов доходов бюджета и закрепляемые за ними виды доходов. В указанный перечень включены только те главные администраторы, которые являются получателями средств местного бюджета. Нужно ли включать в этот перечень также и тех главных администраторов, которые не являются получателями средств местного бюджета, а являются органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта, но администрируют доходы местного бюджета? ("Бюджетный учет", N 9, сентябрь 2012 г.)

Решением о бюджете городского округа утвержден перечень, коды главных администраторов доходов бюджета и закрепляемые за ними виды доходов. В указанный перечень включены только те главные администраторы, которые являются получателями средств местного бюджета. Нужно ли включать в этот перечень также и тех главных администраторов, которые не являются получателями средств местного бюджета, а являются органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта, но администрируют доходы местного бюджета?

Пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что законом (решением) о бюджете устанавливается, в частности, перечень главных администраторов доходов бюджета.

Согласно данному пункту решением о бюджете городского округа должны утверждаться все главные администраторы доходов бюджета, которые администрируют доходы городского округа, независимо от того, являются они получателями средств бюджета городского округа или нет.

При этом государственные органы Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) включаются в решение о бюджете городского округа при условии, что государственные органы Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) постановлением Правительства Российской Федерации (нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) могут быть главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (например, городского округа).

Так, например, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" определен перечень источников доходов местных доходов, администрируемых государственными органами Российской Федерации (например, ФНС России, МВД России).

Тем самым данное постановление разрешает городскому округу включать в решение о бюджете соответствующих главных администраторов доходов городского округа, являющихся государственными органами Российской Федерации.

П.А. Пупасов,

советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

1 сентября 2012 г.

"Бюджетный учет", N 9, сентябрь 2012 г.