Вопрос: 1 ситуация. Инвалиду войны были начислены ежемесячные денежные пособия в счет возмещения вреда здоровью (на основании его собственного заявления), после чего он умер. 2 ситуация. Денежные пособия начислялись вдове инвалида войны, после чего она умерла. Должны ли начисленные, но невыплаченные средства включаться в наследственную массу? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2012 г.)

1 ситуация. Инвалиду войны были начислены ежемесячные денежные пособия в счет возмещения вреда здоровью (на основании его собственного заявления), после чего он умер.

2 ситуация. Денежные пособия начислялись вдове инвалида войны, после чего она умерла.

Должны ли начисленные, но невыплаченные средства включаться в наследственную массу?

Частями 10 и 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Закон N 306-ФЗ) предусмотрено, что каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация. А при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Подобные денежные компенсации выплачиваются регулярно (ежемесячно) и имеют характер государственного пособия,*(1) предназначенного для оказания социальной поддержки лицам, которые пострадали вследствие выполнения обязанностей военной службы, а также их иждивенцам. При этом для лиц, пострадавших вследствие выполнения обязанностей военной службы, ежемесячная денежная компенсация, как следует из самого Закона N 306-ФЗ, имеет назначение суммы возмещения вреда, причиненного здоровью. А членам семей таких лиц, по нашему мнению, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в качестве дополнительных средств к существованию.

Согласно п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

По нашему мнению, предусмотренные Законом N 306-ФЗ ежемесячные денежные компенсации, будучи суммами возмещения вреда, причиненного здоровью, и дополнительными средствами к существованию, в случае смерти их получателя подлежат выплате в порядке, установленном ст. 1183 ГК РФ.*(2) Данные суммы выплачиваются: а) членам семьи умершего,*(3) если они проживали совместно с ним, либо б) его нетрудоспособным иждивенцам независимо от места их проживания (п. 1 ст. 1183 ГК РФ). Общим условием выплаты данных компенсаций является обращение членов семьи либо нетрудоспособных иждивенцев получателя с требованием о выплате в течение четырех месяцев со дня смерти получателя (п. 2 ст. 1183, ст. 1113 ГК РФ).

В случае если у получателя компенсации не было проживавших с ним членов семьи или нетрудоспособных иждивенцев независимо от места их проживания либо если этими лицами не были предъявлены требования о выплате неполученных ежемесячных денежных компенсаций в 4-месячный срок, то соответствующие суммы должны включаться в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ (п. 3 ст. 1183 ГК РФ).

К сожалению, правоприменительной практики в отношении наследования сумм ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных Законом N 306-ФЗ, нам найти не удалось. Однако, учитывая схожесть между ними и денежными компенсациями, установленными Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые также назначаются в возмещение вреда, причиненного здоровью, полагаем целесообразным привести по аналогии соответствующее официальное разъяснение Конституционного Суда РФ. Так, в определении от 02.07.2009 N 756-О-О Конституционный Суд РФ указал, что начисленные, но не выплаченные денежные компенсации гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случае смерти получателей выплачиваются в порядке ст. 1183 ГК РФ (смотрите также решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 02.02.2010, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://aznakaevsky.tat.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=236&cl=1).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

17 сентября 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Ежемесячные денежные компенсации, предусмотренные Законом N 306-ФЗ, характеризуются как пособия и другими исследователями. В этой связи смотрите, например: Петров М.И. Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (постатейный). - М.: "Деловой двор", 2012.

*(2) Отметим, что право на получение предусмотренных Законом N 306-ФЗ ежемесячных денежных компенсаций на основании ст.ст. 1110, 1112, 1183 ГК РФ не наследуется, поскольку является личным правом инвалида вследствие военной травмы (ч. 13 ст. 3 Закона N 306-ФЗ) или члена его семьи (ч. 10 ст. 3 Закона N 306-ФЗ). Поэтому в порядке ст. 1183 ГК РФ (или в общем порядке наследования) могут быть получены только те ежемесячные денежные компенсации, которые были начислены получателю к моменту его смерти, но не выплачены ему.

*(3) По нашему мнению, круг членов семьи применительно к целям ст. 1183 ГК РФ необходимо определять на основании ст. 69 ЖК РФ и гл. 15 СК РФ, а не перечня членов семьи, приведенного в ч. 11 ст. 3 Закона N 306-ФЗ, поскольку последний определяет членов семьи только в целях установления круга лиц, имеющих право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8, а также ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9 и 10 ст. 3 Закона N 306-ФЗ.