Вопрос: Относятся ли города Сургут и Нягань к районам Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера? Какие государственные гарантии и компенсации положены лицам, работающим в данных городах? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2012 г.)

Относятся ли города Сургут и Нягань к районам Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера? Какие государственные гарантии и компенсации положены лицам, работающим в данных городах?

Оба указанных в вопросе города (Сургут и Нягань) расположены на территории Ханты-Мансийского округа в составе Тюменской области. Города Нягань и Сургут находятся севернее 60 градусов северной широты.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (далее - Перечень). Ханты-Мансийский автономный округ, в соответствии с данным Перечнем, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, в частности главой 50.

1. Статьей 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно статьям 316, 317 ТК РФ размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должен устанавливаться Правительством РФ. До принятия Правительством РФ соответствующих нормативных актов этот вопрос регулируется правовыми актами РФ и бывшего СССР, которые применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). В этой связи смотрите, например, постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями".

Так, работникам предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, геологоразведочных, строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств на территории Ямало-Ненецкого национального округа южнее Полярного круга и Ханты-Мансийского национального округа севернее 60 северной широты Тюменской области постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1964 г. N 611/35 районный коэффициент к заработной плате утвержден в размере 1,70.

А согласно информации, содержащейся в письме Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ, Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ и Департамента организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции ПФР от 19 мая, 9 июня 2003 г. NN 670-9, 1199-16, 25-23/5995, к заработной плате работников непроизводственных отраслей в северной части Ханты-Мансийского автономного округа (севернее 60 градусов северной широты) установлен районный коэффициент 1,50.

В случаях, когда работники занимаются теми видами деятельности, для которых не установлен размер районного коэффициента, необходимо руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971 г. N 325/24. Данным постановлением районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений Тюменской области, для которых коэффициенты не установлены, определен в размере 1,15.

2. Кроме того, за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подпунктом "в" п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, установлена надбавка к заработной плате в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

3. Лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, полагается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней согласно части первой ст. 321 ТК РФ. Особенности порядка его предоставления установлены ст. 322 ТК РФ. Согласно ее части третьей полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

4. Что касается сокращенной рабочей недели, то такая гарантия установлена законодательством только для женщин, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Им в соответствии со ст. 320 ТК РФ коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Если в организации коллективный договор отсутствует, условие о 36-часовой рабочей неделе женщин, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязательно отражается в их трудовых договорах.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

5 октября 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.