Вопрос: Студент ранее обучался на бесплатной основе в вузе и был отчислен по собственному желанию. Вправе ли он восстановиться в другом учебном заведении на аналогичных условиях? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2012 г.)

Студент ранее обучался на бесплатной основе в вузе и был отчислен по собственному желанию.

Вправе ли он восстановиться в другом учебном заведении на аналогичных условиях?

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ) студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления. Аналогичная норма закреплена в п. 73 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71.

Если студент был отчислен по неуважительной причине, то порядок и условия его восстановления в высшем учебном заведении студента определяются уставом этого заведения (смотрите, например, решение Первомайского районного суда г. Омска от 18.04.2012, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://www.gcourts.ru/case/9507643).

Отметим, что упомянутые нормативно-правовые акты не предусматривают возможность студента, отчисленного из образовательного учреждения по уважительным причинам или по собственному желанию, восстановиться в число студентов любого учебного заведения. Более того, в п. 2 письма Минобрнауки России от 04.07.2011 N 12-1342 "О приеме в вуз на второй и последующий курсы, восстановлении студентов в высшие учебные заведения" разъяснено, что с 2011 года восстановление в число студентов лица, отчисленного ранее из высшего учебного заведения по уважительной или неуважительной причине или по собственному желанию, производится в то же учебное заведение на основную образовательную программу (ООП), с которой он был отчислен, при наличии в высшем учебном заведении вакантных мест.*(1) Отметим, что суды общей юрисдикции придерживаются подобной позиции (смотрите, например, решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 26.08.2010, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://www.gcourts.ru/case/2416182). При отсутствии вакантных мест студент имеет право на восстановление, на наш взгляд, только в том случае, если он был отчислен из образовательного учреждения незаконно (смотрите, например, решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 24.01.2011, с которым можно ознакомиться перейдя по ссылке: http://www.gcourts.ru/case/458413).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации студент, отчисленный из одного учебного заведения, не имеет права на восстановление в другое учебное заведение. Он вправе восстановиться лишь в то учебное заведение, из которого был отчислен по собственному желанию, при наличии в нем вакантных мест, а затем перевестись в тот вуз, в котором желает обучаться, в порядке, установленном приказом Минобразования РФ от 24.02.1998 N 501.

При этом согласно п. 4 ст. 2 Закона N 125-ФЗ гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Лицо, не завершившее обучение по образовательной программе высшего профессионального образования (отчисленное по собственному желанию), не считается получившим образование данного уровня. Поэтому в силу п. 10 Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28.12.2011 N 2895, если студент был отчислен по собственному желанию из высшего образовательного учреждения, то он может быть зачислен на второй и последующий курсы другого образовательного учреждения на общих основаниях по результатам аттестационных испытаний, проводимых вузом самостоятельно. При этом не имеет значения, на какой основе (платной или бесплатной) он обучался ранее.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

10 октября 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Порядок установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств федерального бюджета определяется постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 859.