Вопрос: Просим дать разъяснения в сложившейся ситуации: водитель на служебном автомобиле, принадлежащем казенному учреждению, попал ДТП без участия другого транспортного средства и без пострадавших (наезд на ограждение). Вина водителя установлена, оценен ущерб поврежденного автомобиля, страховка КАСКО отсутствует. Как отразить в бюджетном учете возмещение работником причиненного ущерба? ("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2012 г.)

Просим дать разъяснения в сложившейся ситуации: водитель на служебном автомобиле, принадлежащем казенному учреждению, попал ДТП без участия другого транспортного средства и без пострадавших (наезд на ограждение). Вина водителя установлена, оценен ущерб поврежденного автомобиля, страховка КАСКО отсутствует. Как отразить в бюджетном учете возмещение работником причиненного ущерба?

По договору обязательного страхования гражданской ответственности страховщик обязуется при наступлении страхового случая возместить потерпевшей стороне причиненный вследствие этого события вред жизни, здоровью или имуществу (ст. 1 Федерального закона N 40-ФЗ*(1)). Однако в рассматриваемой ситуации согласно пп. "з" п. 2 ст. 6 Федерального закона N 40-ФЗ страховой случай не наступил, поскольку механические повреждения автомобилю причинены его водителем. Учитывая то, что водитель автомобиля признан виновником ДТП, в данной ситуации именно ему придется возмещать причиненный работодателю ущерб.

Учреждение имеет право привлечь водителя, виновного в ДТП, к материальной ответственности согласно ст. 238 ТК РФ. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п. 6 ст. 243 ТК РФ). В данном случае наличие проступка подтверждено постановлением об административном правонарушении по факту ДТП.

Согласно ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть вынесено не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Обратите внимание! При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде (ст. 248 ТК РФ).

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Также трудовым законодательством предусмотрен еще один вариант возмещения ущерба: с согласия работодателя работник может исправить поврежденное имущество, то есть отремонтировать автомобиль за счет собственных средств. Если руководителем учреждения по соглашению с работником принято решение об удержании сумм ущерба из заработной платы последнего, то общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в отдельных случаях (например, если удержание производится на основании исполнительного документа) - 50% заработной платы, причитающейся сотруднику (ст. 138 ТК РФ).

В целях отражения в бюджетном учете средств, поступивших от работника или взысканных с него в счет возмещения причиненного ущерба, стоит учитывать, что согласно п. 3 ст. 41 БК РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, относятся к неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы РФ, иными словами, подлежат зачислению в доход бюджета.

Для учета расчетов по суммам причинного ущерба имуществу учреждения, подлежащим возмещению виновными лицами в установленном законодательством РФ порядке, предназначен счет 0 209 71 000 "Расчеты по ущербу основным средствам" (п. 220, 221 Инструкции N 157н*(2), п. 85 Инструкции N 162н*(3)). Рассмотрим порядок отражения таких расчетов на примерах.

Пример 1

По вине водителя казенного учреждения было совершено ДТП, в результате которого был поврежден служебный автомобиль. На основании заключения ГИБДД водитель учреждения был признан виновным в совершении аварии. По результатам независимой экспертизы ущерб автомобиля оценен в 24 342 руб. По соглашению, заключенному между работодателем и водителем, возмещение ущерба осуществляется путем удержания из заработной платы водителя равномерно распределенной суммы ущерба в течение 6 месяцев. Размер ежемесячной удерживаемой суммы составляет 4 057 руб. Казенное учреждение не наделено полномочиями администратора доходов.

В бюджетном учете указанные операции отразятся следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Пункт Инструкции N 162н
По факту признания водителя виновным (на основании заключения ГИБДД)
Отражен причиненный имуществу ущерб, отнесенный на счет виновного лица - водителя	1 209 71 560	1 401 10 172	24 342	86
Отражены расчеты с администратором по поступлению в доход бюджета сумм в возмещение причиненного ущерба имуществу (расчеты оформляются извещениями (ф. 0504805))	1 304 04 172	1 303 05 730	24 342	104
Ежемесячно (в течение 6 месяцев)
Удержана сумма ущерба из заработной платы водителя	1 302 11 830	1 304 03 730	4 057	108
Перечислены в бюджет суммы, удержанные из заработной платы водителя	1 304 03 830	1 304 05 211	4 057	108
Отражена сумма средств, поступивших в доход бюджета в возмещение причиненного ущерба имуществу, на основании Извещения (ф. 0504805)	1 303 05 830	1 209 71 660	4 057	104

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1 и предположим, что по соглашению между работодателем и водителем последний обязался восстановить поврежденный автомобиль за счет собственных средств.

В данном случае у учреждения не возникает обязанности по перечислению в доход бюджета сумм, поступивших в возмещение причиненного ущерба, поскольку возмещение ущерба осуществляется в натуральной форме (в виде выполненного ремонта).

В бюджетном учете указанные операции отразятся следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Пункт Инструкции N 162н
Отражен причиненный имуществу ущерб, отнесенный на счет виновного лица - водителя	1 209 71 560	1 401 10 172	24 342	86
Отражено возмещение ущерба водителем (выполнены работы по восстановлению автомобиля)*	1 401 10 172	1 209 71 660	24 342	86
* Указанная операция отражается на основании предоставленных водителем документов, подтверждающих оплату им ремонта автомобиля, а также акта выполненных работ о том, что все необходимые ремонтные работы были произведены и автомобиль подлежит дальнейшей эксплуатации.

Пример 3

Воспользуемся условиями примера 1 и предположим, что по соглашению, заключенному с работодателем, водитель обязался единовременно внести всю сумму причиненного ущерба в кассу учреждения.

В бюджетном учете указанные операции отразятся следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Пункт Инструкции N 162н
Отражен причиненный имуществу ущерб, отнесенный на счет виновного лица - водителя	1 209 71 560	1 401 10 172	24 342	86
Внесены водителем в кассу учреждения денежные средства в погашение причиненного ущерба	1 201 34 510	1 209 71 660	24 342	86
Отражены расчеты с администратором по поступлению в доход бюджета сумм в возмещение причиненного ущерба имуществу (расчеты оформляются извещениями (ф. 0504805))	1 304 04 172	1 303 05 730	24 342	104
Внесены наличные денежные средства на лицевой счет учреждения, открытый в ОФК	1 210 03 560	1 201 34 610	24 342	49
Зачислены наличные денежные средства на счет на основании выписки из лицевого счета	1 304 05 310	1 210 03 660	24 342	92
Перечислены в бюджет средства, поступившие на лицевой счет учреждения, открытый в ОФК, в возмещение причиненного ущерба имуществу	1 303 05 830	1 304 05 310	24 342	111

Пример 4

Воспользуемся условиями примера 1 и предположим, что по соглашению, заключенному с работодателем, водитель обязался самостоятельно внести всю сумму причиненного ущерба в доход бюджета по реквизитам, сообщенным администратором доходов.

В бюджетном учете учреждения указанные операции отразятся следующим образом:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Пункт Инструкции N 162н
Отражен причиненный имуществу ущерб, отнесенный на счет виновного лица - водителя	1 209 71 560	1 401 10 172	24 342	86
Отражены расчеты с администратором по поступлению в доход бюджета сумм в возмещение причиненного ущерба имуществу (расчеты оформляются извещениями (ф. 0504805))	1 304 04 172	1 303 05 730	24 342	104
Отражена сумма средств, поступивших в доход бюджета в возмещение причиненного ущерба имуществу на основании Извещения (ф. 0504805)	1 303 05 830	1 209 71 660	24 342	104

М. Волкова,

эксперт журнала "Казенные учреждения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 октября 2012 г.

"Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

*(2) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.

*(3) Инструкция по применению плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н.