Определение Московского городского суда от 5 апреля 2012 г. N 4г/9-1500/12 (ключевые темы: коммунальные услуги - наниматель - инженерная служба - определение порядка пользования жилым помещением - бывший член семьи)

Определение Московского городского суда от 5 апреля 2012 г. N 4г/9-1500/12

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А.,

рассмотрев кассационную (надзорную) жалобу истца Васькина А.А., поступившую в суд кассационной (надзорной) инстанции 23 марта 2012 года, на решение Перовского районного суда города Москвы от 22 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2011 года по гражданскому делу по иску Васькина А.А. к Васькину В.П., Васькиной А.В., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, ГУ "Инженерная служба района "Вешняки" города Москвы (третьи лица - Васькина Е.Н., Васькин С.А.) о признании нанимателем по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обязании выставлять отдельные счета, по встречному иску Васькина В.П., Васькиной А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Васькину А.А., Васькину С.А., Васькиной Е.Н. о признании нанимателем по договору социального найма, определении порядка пользования жилым помещением, установил:

Васькин А.А. обратился в суд с иском к Васькину В.П., Васькиной А.В., ДЖП и ЖФ города Москвы, ГУ "Инженерная служба района "Вешняки" города Москвы (третьи лица - Васькина Е.Н., Васькин С.А.) о признании нанимателем по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обязании выставлять отдельные счета.

При этом, Васькин А.А. исходил из того, что в квартире, расположенной по адресу: город Москва, ул. ..., д. 6, корп. 2, ..., проживают сам Васькин А.А., Васькин В.П., Васькина А.В., Васькина Е.Н., Васькин С.А. Нанимателем данного жилого помещения являлась Васькина Н.В., скончавшаяся .../... 1996 года. Новый договор социального найма с одним из проживающих в вышеуказанной квартире лиц заключен не был. Васькины В.П., А.В. отказываются дать согласие на заключение договора найма с Васькиным А.А., нерегулярно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких данных, Васькин А.А. поставил перед судом вопрос о признании его нанимателем по договору социального найма данной квартиры, обязании заключить с ним данный договор социального найма, а равно об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обязании заключить дополнительные соглашения к договору социального найма, обязании выставлять отдельные счета.

Васькин В.П., Васькина А.В. обратились в суд со встречным иском к ДЖП и ЖФ города Москвы, Васькину А.А., Васькину С.А., Васькиной Е.Н. о признании нанимателем по договору социального найма, определении порядка пользования жилым помещением.

При этом, Васькин В.П., Васькина А.В. просили суд признать Васькина В.П. нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва ул. ... д. 6 корп. 2 ..., и обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключить с Васькиным В.П. договор социального найма на данную квартиру. Кроме того, Васькины В.П., А.В. также заявили исковые требования об определении порядка пользования спорной квартирой путем закрепления за Васькиной А.В. изолированной комнаты площадью 9,1 кв.м, за Васькиным В.П. - запроходной комнаты площадью 9,4 кв.м, за Васькиной Е.Н. - запроходную комнату площадью 8,9 кв.м, за Васькиным А.А. и Васькиным С.А. - проходную комнату площадью 18,8 кв.м. При этом, Васькины В.П., А.В. ссылались на то, что Васькин В.П. является сыном умершего нанимателя спорной квартиры - Васькиной Н.В. и не имеет иного жилого помещения, где мог бы проживать на законных основаниях; соглашение о порядке пользования комнатами в спорной квартире между проживающими в данной квартире лицами не достигнуто.

Решением Перовского районного суда города Москвы от 22 июля 2011 года постановлено:

- исковые требования Васькина А.А. к Васькину В.П., Васькиной А.В., ДЖП и ЖФ города Москвы, ГУ "Инженерная служба района "Вешняки" города Москвы - удовлетворить частично;

- разделить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, определив порядок начисления и внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги лицами, проживающими в квартире по адресу: город Москва ул. ... д. 6 корп. 2 ...;

- признать со дня вступления в законную силу решения суда обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире по адресу: город Москва ул. ..., д. 6 корп. 2 ..., за Васькиным А.А. в размере 1/5 доли оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, за Васькиным С.А., Васькиной Е.Н. - в размере 2/5 доли оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, за Васькиным В.П., Васькиной А.В. - в размере 2/5 доли оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по указанной квартире с обязанием ГУ "Инженерная служба района "Вешняки" города Москвы выдачи трех отдельных платежных документов для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг с учетом определенного порядка;

- в остальной части в удовлетворении исковых требований Васькина А.А. к Васькину В.П., Васькиной А.В., ДЖП и ЖФ города Москвы, ГУ "Инженерная служба района "Вешняки" города Москвы отказать;

- в удовлетворении встречных исковых требований Васькина В.П., Васькиной А.В. к ДЖП и ЖФ города Москвы, Васькину А.А., Васькину С.А., Васькиной Е.Н. о признании нанимателем по договору социального найма и определении порядка пользования жилым помещением - отказать.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2011 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной (надзорной) жалобе истец Васькин А.А. ставит вопрос об отмене вышеуказанных решения суда и определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную (надзорную) жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" изменен порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений и принята новая редакция ГПК РФ, в рамках которой надзорный порядок обжалования изменен на кассационный.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2012 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Таким образом, настоящая жалоба подлежит рассмотрению в новом кассационном (ранее - надзорном) порядке по правилам гл. 41 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной (надзорной) жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что спорное жилое помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру, общей площадью 62,4 кв.м, жилой площадью 46,2 кв.м, состоящую из изолированной комнаты площадью 9,1 кв.м, запроходной комнаты площадью 9,4 кв.м, запроходной комнаты площадью 8,9 кв.м и проходной комнаты площадью 18,8 кв.м, расположенную по адресу: город Москва, ул. ..., д. 6, корп. 2, ..., относящуюся к муниципальному жилищному фонду города Москвы; нанимателем данной квартиры являлась Васькина Н.В., скончавшаяся .../... 1996 года. При этом, в указанной квартире зарегистрированы проживающими по месту жительства Васькин В.П., дочь Васькина В.П. - Васькина А.В., Васькин А.А., мать Васькина А.А. - Васькина Е.Н. и брат Васькина А.А. - Васькин С.А. В качестве нанимателя вышеуказанного спорного помещения в финансовом лицевом счете по-прежнему указана Васькина Н.В., скончавшаяся .../... 1996 года. Соглашение об определении порядка пользования спорной квартирой, а также порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг лицами, проживающими в квартире, расположенной по адресу: город Москва ул. ..., д. 6 корп. 2 ..., не достигнуто. Васькин А.А. обращался в ДЖП и ЖФ города Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма. В заключении с Васькиным А.А. договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения ДЖП и ЖФ города Москвы отказано в связи с отсутствием согласия всех проживающих в квартире граждан. Договор социального найма на данное жилое помещение на кого-либо из числа членов семьи умершего нанимателя Васькиной Н.В. не оформлялся, а равно соглашение о заключении договора социального найма на имя кого-либо из лиц, проживающих в названной квартире, между ними не достигнуто.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных Васькиным А.А. исковых требований и об отказе в удовлетворении заявленных Васькиными В.П., А.В. встречных исковых требований.

При этом, суд исходил из того, что согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма; в соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя; такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя; согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними; если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом установлено, что соглашение о том, кто из граждан, постоянно проживающих в квартире, расположенной по адресу: город Москва, ул. ..., д. 6, корп. 2, ..., и проживавших с прежним нанимателем Васькиной Н.В., должен заключить с ДЖП и ЖФ города Москвы новый договор социального найма в отношении указанной квартиры, между данными лицами не достигнуто. При таких данных, в соответствии с требованиями ст. 686 ГК РФ все зарегистрированные на данной жилой площади граждане становятся сонанимателями данного жилого помещения, в связи с чем в рамках реализации ими права на заключение соответствующего договора социального найма они вправе обратиться к наймодателю с совместным заявлением о заключении с ними договора социального найма.

Поскольку Васькины А.В., В.П., Е.Н., С.А., А.А. совместного хозяйства не ведут, имеют раздельные семейные бюджеты и обязаны самостоятельно нести расходы по оплате жилья и коммунальных услуг пропорционально приходящейся на их долю площади спорной квартиры, постольку доли по оплате жилья и коммунальных услуг за каждым лицом, зарегистрированном проживающим по месту жительства в данной квартире, полежат определению в размере 1/5 от общей суммы оплаты жилья и коммунальных услуг с сохранением единого лицевого счета. При таких данных, на ГУ "Инженерная служба "Вешняки" города Москвы подлежит возложению обязанность по выдаче отдельных платежных документов для внесения платы за жилье и коммунальные услуги (исходя из возложения на Васькина А.А. обязанности по внесению оплаты за жилье и коммунальные услуги в размере 1/5 от общей суммы по оплате жилья и коммунальных услуг по данной квартире, на Васькину А.В. и ее отца Васькина В.П. - 2/5 долей и на Васькину Е.Н. и ее сына Васькина С.А. - 2/5 долей) с сохранением единого лицевого счета.

Также судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: город Москва, ул. ..., д. 6, корп. 2, ..., относится к муниципальному жилищному фонду города Москвы, и Васькины А.В., В.П., Е.Н., С.А., А.А. собственниками данного жилого помещения не являются, в связи с чем возможность определения порядка пользования жилым помещением между зарегистрированными в качестве проживающих в данной квартире лицами действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена. Данное жилое помещение предоставлено собственником, в лице осуществляющего его полномочия ДЖП и ЖФ города Москвы, Васькиным А.В., В.П., Е.Н., С.А., А.А., с предоставлением им равных прав по пользованию указанной квартирой. При таких данных, определение порядка пользования данной квартирой по требованию зарегистрированных в качестве проживающих по месту жительства в данной квартире граждан нарушит правомочия собственника по распоряжению спорным жилым помещением.

Таким образом, заявленные Васькиным А.А. исковые требования должны быть удовлетворены частично, а в удовлетворении заявленных Васькиными А.В., В.П. встречных исковых требований должно быть отказано.

Данные выводы суда являются правильными, в решении судом мотивированы и в кассационной (надзорной) жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы кассационной (надзорной) жалобы о том, что положения ст. 686 ГК РФ применению к спорным правоотношениям не подлежат, не могут быть приняты во внимание, так как согласно ст. 5 ЖК РФ в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса; в соответствии со ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними; если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями; в ст. 82 ЖК РФ указано, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений; таким образом, возможность заключения договора социального найма с множественностью лиц на стороне нанимателя, при условии, что проживающие в жилом помещении граждане членами одной семьи не являются и соглашения относительно заключения договора социального найма конкретно с кем-либо из них между данными лицами достигнуто не было, жилищным законодательством Российской Федерации не исключается, в связи с чем положения ст. 686 ГК РФ правомерно применены судом в рамках рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела; кроме того, из содержания настоящей кассационной (надзорной) жалобы усматривается, что членами семьи умершего нанимателя квартиры Васькиной Н.В. сложились конфликтные отношения, вследствие чего согласие по поводу определения нанимателя данной квартиры между ними не достигнуто.

Никаких существенных нарушений со стороны суда и судебной коллегии норм материального или процессуального права из представленных документов по доводам кассационной (надзорной) жалобы не усматривается.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной (надзорной) жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной (надзорной) жалобы истца Васькина А.А. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения означенных судебных постановлений в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной (надзорной) жалобы истца Васькина А.А. на решение Перовского районного суда города Москвы от 22 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2011 года по гражданскому делу по иску Васькина А.А. к Васькину В.П., Васькиной А.В., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, ГУ "Инженерная служба района "Вешняки" города Москвы (третьи лица - Васькина Е.Н., Васькин С.А.) о признании нанимателем по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обязании выставлять отдельные счета, по встречному иску Васькина В.П., Васькиной А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Васькину А.А., Васькину С.А., Васькиной Е.Н. о признании нанимателем по договору социального найма, определении порядка пользования жилым помещением для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда

Г.А. Аванесова