Определение Московского городского суда от 6 апреля 2012 г. N 4г/9-2075 (ключевые темы: безработные - центр занятости - справка о среднем заработке - последнее место работы - отказ в регистрации)

Определение Московского городского суда от 6 апреля 2012 г. N 4г/9-2075

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., рассмотрев кассационную жалобу Макеева О.К., поступившую в Московский городской суд 07 марта 2012 г., на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 октября 2011 г. по гражданскому делу по заявлению Макеева О.К. об оспаривании отказа ГУ ЦЗН ЮВАО г.Москвы в регистрации в качестве безработного, обязании принять решение о регистрации в качестве безработного с момента предъявления документов, установил:

Макеев О.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа ГУ ЦЗН ЮВАО г.Москвы в регистрации в качестве безработного, обязании принять решение о регистрации в качестве безработного.

Свои требования Макеев О.К. обосновал тем, что 04 февраля 2011 г. обратился в отдел трудоустройства "Выхино-Жулебино" ГУ ЦЗН ЮВАО г. Москвы с заявлением о регистрации его в качестве безработного, однако получил отказа, так как не представил справку о средней заработной плате установленного образца. Отказ считает неправомерным, так как справка о заработной плате им была предоставлена.

Представитель заинтересованного лица требование Макеева О.К. не признал.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 г. отказано в удовлетворении заявления Макеева О.К. об оспаривании отказа в регистрации в качестве безработного, обязании принять решение о регистрации в качестве безработного с момента предъявления документов.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 октября 2011 г. решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 г оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе (в порядке гл. 41 ГПК РФ) Макеев О.К. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из оспариваемых судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы кассационной жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.

Судом установлено, что при обращении Макеева О.К. в ГУ ЦЗН ЮВАО г. Москвы с заявлением о регистрации в качестве безработного, справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, им не была предоставлена.

По смыслу ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в РФ", п. 3 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 г. N 847н, для решения вопроса о регистрации гражданина в качестве безработного им должна быть предоставлена в службу занятости, помимо прочих документов, справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Макеев О.К. предоставил в ГУ ЦЗН ЮВАО г. Москвы справку о среднем заработке, которая составлена Макеевым О.К. лично и подписана им же.

Данный документ правомерно не был признан ГУ ЦЗН ЮВАО г. Москвы справкой о среднем заработке по последнему месту работы, поскольку представленная справка была составлена самим заявителем, а не исходила от его бывшего работодателя.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о признании правомерным отказа в регистрации в качестве безработного, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявления Макеева О.К.

Доводы жалобе о том, что суд при вынесении решения применил закон, не подлежащий применению; нарушил нормы процессуального права, что привело к неправильному разрешению дела; не доказал установленные обстоятельства, имеющие значение для дела, являются несостоятельными и не могут являться основаниями для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Суд с достаточной полнотой определил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствую обстоятельствам дел, сведений о нарушении норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену состоявшихся судебных постановлений, не представлено.

Доводы жалобы сводятся, по сути, к несогласию с выводами суда относительно обстоятельств дела и фактически направлены на переоценку доказательства по данному делу. Между тем суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке имеющихся в деле доказательств, так же как и по установлении фактических обстоятельств.

Как усматривается из кассационной жалобы заявителя, все приведенные в ней доводы аналогичны ранее заявленным в суде первой и второй инстанций, им даны надлежащие правовые оценки, оснований не соглашаться с которыми не имеется.

Акт суда, который уже вступил в законную силу, может быть отменен лишь в исключительных случаях, когда в результате ошибки, допущенной в ходе предыдущего разбирательства и предопределившей исход дела, существенно нарушены права и законные интересы, защищаемые в судебном порядке, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта (п. 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 г. N 2-П).

Между тем такого рода обстоятельства, имеющие исключительный характер, в отношении обжалуемых судебных постановлений в кассационной жалобе заявителя не приведены.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст.ст. 383, 387 ГПК РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы Макеева О.К. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 октября 2011 г. по гражданскому делу по заявлению Макеева О.К. об оспаривании отказа в регистрации в качестве безработного, обязании принять решение о регистрации в качестве безработного с момента предъявления документов, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Г.А. Аванесова