Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 февраля 2012 г. N 33-375 (ключевые темы: социальный наем - право пользования жилым помещением - место жительства - регистрационный учет - члены семьи)

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 февраля 2012 г. N 33-375

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Артюховой Г.М., Лашкова А.Н.

при секретаре Илюткиной О.А.,

с участием прокурора Ларионовой О.Г.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Артюховой Г.М. дело по кассационной жалобе представителя Убирия Е.М. по доверенности Мудрова О.Ю. на решение Головинского районного суда города Москвы от 8 ноября 2011 года, которым постановлено:

Признать Убирия Е.М. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Москва, ул. ..., дом 16, корп. 1, кв. 156.

Выселить Убирия Е.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, ул. ..., дом 16, корп. 1, кв. 156, без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по месту жительства.

Расторгнуть договор социального найма N ... жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, ул. ..., дом 16, корп. 1, кв. 156 между Убирия ЕМ и ДЖП и ЖФ города Москвы.

Вселить Гвилаву К.З. в жилое помещение, расположенное по адресу: город Москва, ул. ..., дом 16, корп. 1, кв. 156, и обязать Симонова С.О. не чинить препятствий Гвилаве К.З. в пользовании указанным жилым помещением.

Обязать ДЖП и ЖФ города Москвы заключить с Симоновым С.О. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, ул. ..., дом 16, корп. 1, кв. 156, указав в качестве членов семьи Гвилаву К.З. и Симонову Т.О.

В иске Убирия Е.М. к Гвилава К.З. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства - отказать.

В иске Симонова С.О. к Гвилава К.З. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства - отказать.

В иске Гвилава К.З. о заключении договора социального найма - отказать, установила:

Гвилава К.З. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, УФМС России по городу Москве, Убирия К.М., Симонову С.О. и Симоновой Т.О. о признании Убирия Е.М. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Москва, ул. ..., дом 16, корп. 1, кв. 156, выселении Убирия Е.М. из указанного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства, расторжении с Убирия Е.М. договора социального найма от 15 июня 2009 года, вселении в указанное жилое помещение и обязании Симонова С.О. и Симоновой Т.О. не чинить препятствия в пользовании указанным жилым помещением, заключении с Гвилава К.З. в составе членов семьи - Симонова С.О. и Симоновой Т.О. договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что Убирия Е.М. самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобрела, проживала временно, являясь опекуном несовершеннолетних Симонова С.О. и Симоновой Т.О. Постоянная регистрация Убирия Е.М. на спорной жилой площади оформлена незаконно, без согласия истца. Ответчик Симонов С.О. чинит истцу препятствия в пользовании спорным жилым помещением, сменил замок во входной двери. Убирия Е.М., не имея прав на спорное жилое помещение, заключила с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договор социального найма, который Гвилава К.З. просит расторгнуть и заключить с ним договор социального найма.

Ответчики Убирия Е.М. и Симонов С.О. с иском не согласны.

Ответчик Симонова Т.О. в судебное заседание не явилась, отбывает наказание по приговору суда, с исковыми требования ознакомлена, иск Убирия Е.М. поддерживает.

Убирия Е.М. предъявила к Гвилава К.З. самостоятельный иск о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, указывая, что с июня 1997 года Гвилава К.З. на спорной жилой площади не проживает, вещей своих не имеет и оплаты коммунальных услуг не производит.

Симонов С.О. предъявил к Гвилава К.З. самостоятельный иск о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по тем же основаниям.

Гвилава К.З. иски Убирия Е.М. и Симонова С.О. не признал, указывая, что его отсутствие на спорной жилой площади было вызвано уважительными причинами, сложившимися конфликтными отношениями с Убирия Е.М. После смерти Симоновой А.Б. (дочери Убирия Е.М. и жены Гвилава К.З.), покончившей жизнь самоубийством, ее родители преследовали Гвилаву К.З.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика УФМС России по городу Москве в судебное заседание не явился, о слушании извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУП ДЕЗ Головинского района города Москвы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе представитель Убирия Е.М. по доверенности Мудров О.Ю., считая его незаконным.

Убирия Е.М., Симонова Т.О., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 354 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Убирия Е.М. по доверенности Мудрова О.Ю., Симонова С.О., Гвилавы К.З. и его представителя по доверенности Авериной Н.В., а также прокурора Ларионову О.Г., полагавшую, что кассационная жалоба подлежит отклонению, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи...Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.

В соответствии с п. 6, п. 7 ст. 60 ЖК РСФСР жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что с 3 августа 1995 года Гвилава К.З. и Симонова А.Б. состояли в браке, Симонова А.Б. от первого брака имела двоих несовершеннолетних детей - Симонова С.О. и Симонову Т.О. На основании обменного ордера от 29 июля 1996 года Симонова А.Б. с двумя несовершеннолетними детьми въехала в две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: город Москва, ул. ..., дом 16, корп. 1, кв. 156. 4 декабря 1996 года в квартире был зарегистрирован ее муж - Гвилава К.З. 4 апреля 1997 года была присоединена третья комната, в том числе с учетом проживания Гвилавы К.З.

В связи со смертью Симоновой А.Б., распоряжением супрефекта Головинского района N ... от 29 сентября 1997 года Убирия Е.М. (ее мать) была назначена опекуном несовершеннолетних Симонова С.О. 1986 г.р. и Симоновой Т.О. 1986 г.р. с правом временного проживания на жилой площади подопечных внуков до прекращения опеки. 8 октября 1997 года она была зарегистрирована в спорной квартире.

С 27 марта 1998 года по 4 марта 2000 года Гвилава К.З. отбывал наказание по приговору суда.

15 июня 2009 года между Убирия Е.М. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы был заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

Удовлетворяя требования Гвилавы К.З. в части признания Убирия Е.М. не приобретшей права пользования, суд исходил из того, что самостоятельное право пользования спорным жилым помещением у последней, как у опекуна несовершеннолетних внуков, не возникло, так как согласия на ее регистрацию от Гвилавы К.З. получено не было, что не оспаривалось сторонами. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда. Суд также правомерно ссылался на нормы ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений между сторонами.

Ввиду отсутствия у Убирия Е.М. права пользования спорным жилым помещением оснований для ее регистрации по месту жительства и заключения с ней договора социального найма не имелось. В связи с указанным, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Гвилавы К.З. о расторжении договора социального найма, выселении Убирия Е.М.

Также суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Симонова С.О., Убирия Е.М. о признании Гвилавы К.З. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, поскольку он не проживал в спорном жилом помещении вынужденно в связи нахождением в местах лишения свободы, конфликтными отношениями с родственниками покойной жены, чинением препятствий в проживании со стороны ответчиков. Поскольку Симонова Т.О. находится в местах лишения свободы, исковые требования о нечинении препятствий в пользовании квартирой удовлетворены в отношении Симонова С.О.

Ввиду отсутствия согласия между членами семьи умершей Симоновой А.Б., которая являлась нанимателем спорного жилого помещения, суд пришел к выводу, что договор социального найма следует заключить с Симоновым С.О., поскольку он длительное время проживает в спорной квартире, несет бремя по ее содержанию, указав Гвилаву К.З. и Симонову Т.О. в качестве членов семьи нанимателя.

В силу действовавшего в 1997 году ЖК РСФСР, а так же действующего в настоящее время ЖК РФ, для приобретения права пользования жилым помещением и вселения в него, требовалось письменное согласие всех совершеннолетних лиц, проживавших в квартире. Такое согласие от Гвилавы К.З. на вселение Убирия Е.М. получено не было, поэтому не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о том, что последняя несла расходы по содержанию квартиры, не имеет иного жилого помещения, в 2002 году она не имела сведений о месте нахождения Гвилавы К.З. и писала заявление о переводе финансового лицевого счета на нее в присутствии и с согласия своих внуков, поскольку они не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

Не может служить основанием к отмене решения суда и довод о том, что Убирия Е.М. приобрела право пользования жилым помещением на основании распоряжения Муниципалитета, а договор социального найма был заключен на основании распоряжения супрефекта САО города Москвы, поскольку указанным распоряжением ей было предоставлено только право временного проживания до совершеннолетия ее внуков.

Доводы кассационной жалобы о том, что 14 июня 2000 года Гвилава К.З. был выписан из спорной квартиры и зарегистрирован вновь только 21 июля 2000 года, а потому его заявление от 8 июля 1997 года в паспортный стол о запрете сделок со спорным жилым помещением без его согласия утратило законную силу, судебная коллегия считает не состоятельным, поскольку согласно выписке из домовой книги Гвилава К.З. был снят с регистрационного учета в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении. В силу действующего законодательства такой выезд является временным и не влечет прекращения права пользования жилым помещением, регистрация же является только административным актом. Кроме того, он был снят с регистрационного учета уже после вынесения 26 мая 2000 года Головинским межмуниципальным районным судом САО города Москвы решения о признании за ним права пользования спорным жилым помещением. Также в решении указывается, что по документам жилищно-эксплуатационной организации он значится не снятым с регистрационного учета, однако документ о регистрации ему не дают, так как ответчик (Убирия Е.М.) возражает против его регистрации. Указанным решением суда установлено, что у него с Убирия Е.М. сложись неприязненные отношения. Вынужденный выезд Гвилавы К.З. и чинение ему препятствий в проживании со стороны ответчиков Убирия Е.М. и Симонова С.О. были подтверждены также показаниями свидетелей, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, поэтому судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы о том, что Гвилава К.З. добровольно выехал из квартиры в 1997 году, злоупотребляет своими жилищными правами.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, с которой не может согласиться судебная коллегия, поэтому они не могут явиться основанием к отмене законного и обоснованного решения суда первой инстанции по настоящему делу.

Руководствуясь ст. 360, п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Головинского районного суда города Москвы от 8 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи