Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 февраля 2012 г. N 33-458 (ключевые темы: социальный наем - инвалиды II группы - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - жилая площадь - норма предоставления)

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 февраля 2012 г. N 33-458

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Васильевой И.В.,

судей Севалкина А.А., Кировой Т.В.

при секретаре Шалыгиной Н.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Севалкина А.А. дело по кассационным жалобам истцов Сердюка В.И., Ильинской (Кочериной) Е.В. на решение Преображенского районного суда города Москвы от 12 мая 2010 года, которым постановлено:

в удовлетворении требований Ильинской (Кочериной) Е.В., Сердюк В.И. к Префектуре ВАО г. Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании действий незаконными, об обязании предоставить жилое помещении - отказать, установила:

Ильинская (Кочерина) Е.В., Сердюк В.И. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуре ВАО г. Москвы о признании действий незаконными, об обязании предоставить жилую площадь.

В обоснование своих требований истцы указали, что с 1998 г. истцы и сын истца Кочерин В.С. стоят на очереди по улучшению жилищных условий по категории "тяжелобольные граждане", "инвалиды по заболеванию", "инвалиды второй группы". Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 11.08.2009 г. N 3848ж истцы сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку во исполнение решения Преображенского суда города Москвы от 20.01.2009 г. Кочерину В.С. предоставлено жилое помещение.

По мнению истцов, данное распоряжение является незаконным, поскольку ущемляет права и интересы истцов. Кроме того, Кочерину В.С. фактически было предоставлено жилое помещение, однако, он до сих пор не переехал и зарегистрирован по одному адресу с истцом Кочериной Е.В.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просят в своих кассационных жалобах истцы Сердюк В.И., Ильинская (Кочерина) Е.В.

Представитель ответчиков ДЖП и ЖФ г. Москвы и Префектуры ВАО г. Москвы Николаева Т.Л. в заседании судебной коллегии требования по кассационным жалобам не признала, пояснив, что решение является законным и обоснованным.

Истцы Ильинская (Кочерина) Е.В., Сердюк В.И., третье лицо Кочерин В.С. в заседание судебной коллегии не явились, о слушании дела извещены судебной коллегией, об уважительных причинах своей неявки судебной коллегии не сообщили.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца ответчика, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 8 Закона города Москвы N 6 от 11.03.1998 г. "Основы жилищной политики г. Москвы", действовавшего на момент принятия распоряжения, норма предоставления соответствовала социальной норме и составляла 18 квадратных метров общей площади на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, и иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законодательством, предоставлялась дополнительная площадь в виде отдельной комнаты или в размере 18 квадратных метров общей площади.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ:

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом первой инстанции установлено, что 11.08.2009 г. распоряжением N 3848ж Префекта ВАО г. Москвы Кочерин В.С. включен в план 2009 г. на внеочередное предоставление жилого помещения. В соответствии с постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 г. Кочергину В.С. по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 31,7 кв. м., жилой - 15.4 кв. м. по адресу: ...

Как следует из материалов дела, семья Кочерина В.С. состоящая из трех человек, а именно: из него, его матери Кочериной Е.В. и деда Сердюк В.И. зарегистрированных в жилом помещении площадью 56,3 кв. м., по адресу: ..., снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по всем направлениям постановки.

Из материалов дела также следует, что указанное распоряжение реализовано в порядке исполнения решения Преображенского районного суда г. Москвы от 20.01.2009 г., которым ДЖП и ЖФ г. Москвы, Префектура ВАО г. Москвы обязаны предоставить Кочергину В.С. жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры с учетом права на дополнительную жилую площадь. Решение суда вступило в законную силу 16.06.2009 г.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что Ильинская (Кочерина) Е.В. является инвалидом второй группы и тяжесть заболевания, которым она страдает, подпадает под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Сердюк В.И. не обладает правом на жилищные льготы в порядке вышеуказанного перечня, поскольку заболевание, которым он страдает не относится к тяжелым хроническим психическим расстройствам.

Судом первой инстанции правильно сделан вывод, что оснований для признания незаконным распоряжения Префекта ВАО г. Москвы не имеется и права истцов не нарушены, поскольку на момент принятия распоряжения на каждого из членов семьи Кочерина В.С. приходилось более 18 кв. м. общей площади установленной жилищным законодательством нормы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцы фактически проживали и были зарегистрированы в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ..., общей площадью жилого помещения - 56,3 кв. м., жилой площадью - 32,1 кв. м.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалоб не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда города Москвы от 12 мая 2010 года, оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: