Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 33-10129 (ключевые темы: трудовые пенсии - льготный стаж - должности - трудовая книжка - занятость)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 33-10129

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

и судей Харитонова Д.М., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Полуховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В. гражданское дело по кассационной жалобе ответчика ГУ - Главного управления Пенсионного фонда РФ N8 по г.Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2011 года которым постановлено:

требования Рыжова Н.М. к ГУ Пенсионного фонда России N 8 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Рыжова Н.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 периоды работы с 29.12.1976г. по 27.12.1977г., с 01.01.1978г. по 31.10.1978г., с 01.01.1979г. по 23.12.1979г., с 01.01.1980г. по 26.12.1980г., с 01.01.1981г. по 19.12.1981г., с 01.01.1982г. по 25.12.1982г., с 01.01.1983г. по 27.12.1983г., с 01.01.1984г. по 25.12.1984г., с 01.01.1985г. по 17.12.1985г., с 01.01.1986г. по 31.03.1986г., с 03.04.1986г. по 10.06.1986г., с 10.12.1988г. по 22.02.1989г., с 25.02.1989г. по 27.12.1990г., с 01.01.1991г. по 18.12.1991г., с 01.01.1992г. по 29.12.1992г., с 01.01.1993г. по 24.06.1993г., с 26.06.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1994г. по 14.12.1994г., с 1.01.1995г. по 12.12.1995г., с 01.01.1996г. по 22.12.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1999г. и назначить пению с 01 июня 2011г.

В остальной части требований отказать, установила:

Рыжов Н.М. обратился в суд с иском к ГУ ПФР N 8 об обязании включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.

В судебное заседание Рыжов Н.М. явился, требования по иску поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ N8 по г.Москве и Московской области по доводам кассационной жалобы.

Выслушав в заседании судебной коллегии представителя ответчика ГУ Пенсионного фонда РФ N8 по г. Москве и Московской области по доверенности по доверенности Постоялкину А.Н., представителя Рыжова Н.М., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

Разрешая заявленные требования судом было установлено, что 01 июня 2011 года истец Рыжов Н.М. обратился в ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ ПФР N8 от 15 сентября 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен льготный стаж 4 года 10 дней.

Как видно из решения ПФР N8, ответчиком отказано истцу в зачете следующих периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии по Списку N 2: с 29.12.1976г. по 27.12.1977г., с 01.01.1978г. по 31.10.1978г., с 01.01.1979г. по 23.12.1979г., с 01.01.1980г. по 26.12.1980г., с 01.01.1981г. по 19.12.1981г., с 01.01.1982г. по 25.12.1982г., с 01.01.1983г. по 27.12.1983г., с 01.01.1984г. по 25.12.1984г., с 01.01.1985г. по 17.12.1985г., с 01.01.1986г. по 31.03.1986г., с 03.04.1986г. по 10.06.1986г., с 10.12.1988г. по 22.02.1989г., с 25.02.1989г. по 27.12.1990г., с 01.01.1991г. по 18.12.1991г., с 01.01.1992г. по 29.12.1992г., с 01.01.1993г. по 24.06.1993г., с 26.06.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1994г. по 14.12.1994г., с 1.01.1995г. по 12.12.1995г., с 01.01.1996г. по 22.12.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1999г. по профессии слесаря инструментальщика по доводке штампов абразивными кругами сухим способом в АМО ЗИЛ; с 28.06. 2007г. по 05.05.2008г., с 07.05.2008г. по 08.06.2008г., с 12.06.2008г. по 30.03.2009г. в должности чистильщика металла, деталей отливок и заготовок в ОАО МБК "Искра".

Судом право истца на досрочное получение пенсии установлено в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, который указывает на то, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно позиции 2151200а-1753а Списка N 2, правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резки, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Списком N 1 код 12100000-1753а пользуются рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах.

Конституционный суд РФ своим Постановлением N 2-П от 29.01.2004г. установил, что нормы закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В спорные периоды времени действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06\18593 от 06.10.2003 г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

Как усматривается из материалов дела, в период с 29.12.1976г. по 18.12.1991г. и далее работал в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 и работа была связана с абразивными кругами сухим способом, а подтверждение полной занятости за спорный период времени не требовалось. В связи с этим, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о зачете спорного периода в трудовой стаж Рыжова Н.М. для назначения досрочной пенсии.

Кроме того, период работы истца с 01.01.1992 года по 31.12.1999 года, когда с 01.01.1992 года стал действовать Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 также обоснованно включен судом в льготный стаж, поскольку согласно льготной справки N 179 от 24.05.2011г. и акту проверки подтверждена полная занятость истца в спорные периоды работы, согласно лицевым счетам истец получал зарплату в полном размере и с учетом вредных условий труда.

Отказывая во включении в льготный стаж периода по Списку N 1 с 28.06.2007г. по 05.05.2008г., с 07.05.2008г. по 08.06.2008г., с 12.06.2008г. по 30.03.2009г., суд обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для включения в стаж по Списку N 2 указанных периодов у суда не имелось.

С указанными выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку они полностью основываются на фактических обстоятельствах дела и требованиях действующего гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173 от 17.12.2001 года (в ред. от 01.07.2011 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ N 213 от 24.07.2009 года).

Как следует из материалов дела, истец обратился в ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии 1 июня 2011 года, с учетом засчитанных судом периодов и включенных в льготный стаж ГУ ПФР N8, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что трудовая пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям ответчика по заявленным требованиям, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 362 ГПК РФ, направлены на иную правовую оценку представленных доказательств по делу, не содержат оснований в порядке ст.ст. 362, 364 ГПК РФ для отмены решения суда.

Рассматривая данное дело, суд правильно определил значимые по делу обстоятельства, с достаточной полнотой их исследовал и на основании представленных по делу доказательств, дал им надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 360, п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи