Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2012 г. N 33-2162 (ключевые темы: имущественный комплекс - отходы - охрана окружающей среды - строительные материалы - негативное воздействие)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2012 г. N 33-2162

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Налимовой Т.Л., Артюховой Г.М.,

при секретаре Александрове Д.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Налимовой Т.Л. дело по кассационной жалобе представителя ООО "ВекторСтрой" по доверенности Наумовой А.А. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2011 г., которым постановлено:

обязать Общество с ограниченной ответственностью "ВекторСтрой" освободить самовольно занятый земельный участок площадью ... кв. м, примыкающий непосредственно с севера от имущественного комплекса асфальтобетонного завода, имеющий адресные ориентиры: г. ..., ... шоссе, вл. ...

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ВекторСтрой" восстановить нарушенное состояние окружающей среды на земельном участке общей площадью ... кв. м, по адресу: г. ..., ... шоссе, вл. ... за счет собственных средств путем ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке площадью ... кв. м и проведении работ по рекультивации карьера с прудом в соответствии с проектом восстановительных работ на земельном участке, где размещен имущественный комплекс - асфальтобетонного завода на общей площади ... кв. м.

Взыскать с ООО "ВекторСтрой" государственную пошлину в доход государства в размере ... руб., установила:

прокурор Северного административного округа г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику ООО "ВекторСтрой" об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, приведении его в надлежащее состояние, просил признать земельный участок площадью ... кв. м имеющий адресные ориентиры: г. ..., ... шоссе, вл. ..., примыкающий непосредственно с севера от имущественного комплекса асфальтобетонного завода, самовольно занятым ответчиком, обязать ООО "ВекторСтрой" освободить самовольно занятый земельный участок, восстановить нарушенное состояние окружающей среды на земельный участках общей площадью ... кв. м по адресу: г. ..., ... шоссе, вл. ... за свет собственных средств путем ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке, где размещен имущественный комплекс - асфальтобетонный завод на общей площади ... кв. м мотивируя требования тем, что на земельном участке площадью ... кв. м складированы сыпучие строительные материалы, на земельном участке площадью ... кв. м размещены сплошные навалы отходов от демонтажа дорожного покрытия и бордюрного ограждения дорог, на земельный участок площадью ... кв. м разрешительная и правоустанавливающая документация ответчиком не представлена. На территории, входящей в состав имущественного комплекса асфальтобетонного завода площадью ... кв. м также размещен нерекультивированный карьер с прудом, в котором ООО "ВекторСтрой" размещает образующиеся в ходе производства отходы, в том числе при осуществлении производственной деятельности осуществляет сброс опасных отходов производства в нерекультивированный карьер с прудом, что приводит к негативному воздействию на окружающую природную среду и неблагоприятной экологической обстановке.

В заседание суда первой инстанции помощник прокурора Северного административного округа г. Москвы Чуфистова Ю.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО "ВекторСтрой" по доверенности Шабаева Л.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по мотиву не представления доказательств использования ответчиком земельного участка площадью ... кв. м в целях складирования сыпучих строительных материалов, а также отходов от демонтажа дорожного покрытия. На территории площадью ... кв. м помимо ООО "ВекторСтрой" находятся юридические лица, также осуществляющие хозяйственную деятельность, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу ООО "ВекторСтрой" предоставлена лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.

Представитель 3-го лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы по доверенности М.Е. Захаров в судебное заседание явился, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ООО "ВекторСтрой" по доверенности Наумова А.А. по доводам кассационной жалобы.

Представитель ответчика ООО "ВекторСтрой" в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав объяснения помощника прокурора САО г. Москвы Семенову И.В., представителя 3-го лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы по доверенности М.Е. Захарова, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

04 августа 2010 г. между ООО ДРСУ "Северное" и ЗАО "Подрезково Технопарк" заключен договор уступки прав аренды земельного участка (л.д. 123-128).

01 июня 2011 г. между ЗАО "Подрезково Технопарк" (собственник) и ООО "ВекторСтрой" заключен договор аренды объектов недвижимости N П-11; объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу: г. ..., ... шоссе, вл. ... (л.д. 104-109).

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд первой инстанции исходил из того, что согласно материалам проверки, проведенной прокуратурой САО г. Москвы и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы на территории ... района г. ... по адресу: ... шоссе, вл. ..., хозяйственную деятельность на которой осуществляет ООО "ВекторСтрой", размещено открытое хранилище сыпучих строительных материалов, на прилегающей территории с естественным травяным покровом размещены навалы отходов строительства на площади ... х ... кв. м (бордюрный камень-бой, асфальтовый скол, асфальтовая крошка). Документов, подтверждающих законность использования земельного участка, не представлено.

По результатам обследования территории по адресу: г. ..., ... шоссе, вл. ..., 25 июля 2011 г. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы установлено, что ООО "ВекторСтрой" осуществляет размещение отходов строительства, смешанных с грунтами в нерекультивированном карьере, расположенном на территории предприятия. На момент обследования на территории выявлено размещение вещества неизвестного химического происхождения белого цвета площадью ... х ... кв. м глубина загрязнения составляет до ... см, отходы строительства, смешанные с грунтом, занимают площадь ... кв. м высота навала в среднем составляет ... метра.

Согласно Протоколу N 964-966 исследования природных вод, взятых из пруда в нерекультивированном карьере по адресу объекта: г. ..., ... шоссе, вл. ... исследованная природная вода оказывает острое токсическое действие на тест-объект (л.д. 33).

Из протокола исследования грунта N 719 от 05 августа 2011 г., а также N 720 от 05 августа 2011 г. следует, что ООО "ВекторСтрой" при осуществлении производственной деятельности осуществляет сброс опасных отходов производства в нерекультивированный карьер с прудом.

В материалы дела представлены фотодокументы, зафиксировавшие нарушения ООО "ВекторСтрой" при ведении производственной деятельности (л.д. 61-103).

Оценив совокупность представленных по делу доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик без законных на то оснований использует земельный участок площадью ... кв. м имеющий адресные ориентиры: г. ..., ... шоссе, вл. ..., примыкающий непосредственно с севера от имущественного комплекса асфальтобетонного завода, занимаемого ООО "ВекторСтрой", под размещение (складирование) отходов производства, осуществляет сброс опасных отходов производства в нерекультивированный карьер с прудом, расположенный на территории, входящей в состав имущественного комплекса асфальтобетонного завода площадью ... кв. м, что приводит к негативному воздействию на окружающую природную среду и неблагоприятной экологической обстановке.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленные прокурором требования, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства судом определены верно, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы кассационной жалобы мотивов к отмене решения суда не содержат, являлись предметом судебного исследования, направлены на иную оценку установленных судом фактов и обстоятельств.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Головинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи