Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 марта 2012 г. N 33-4718/12 (ключевые темы: участники великой отечественной войны - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - вне очереди - учетная норма - перепланировка)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 марта 2012 г. N 33-4718/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Зенкиной В.Л.,

судей Овсянниковой М.В., Котовой И.В.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. дело по кассационной жалобе Новикова А.М. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 16.11.2011 г., по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований Новикова А.М. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о постановке на внеочередной жилищный учет отказать, установила:

Новиков А.М. обратился в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о постановке на учет для получения жилья вне очереди. В обоснование иска указал, что он проживает в однокомнатной квартире, общей площадью ... кв. м в том числе жилой ... кв. м расположенной по адресу: ... Поскольку условия в квартире не соответствуют санитарным нормам, он обратился в эксплуатационную организацию и в управу района Фили-Давыдково для оказания помощи в ремонте, но ему было отказано. Он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. После проведенного обследования, ... г., ГКБ N 49 г. Москвы, ему была выдана справка о том, что его заболевание подпадает под перечень заболеваний, предусмотренных Циркуляром НКВД РСФСР от 13.01.1928 г. N 27, Наркомздрава РСФСР от 19.01.1928 г. N 15 "Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользоваться дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью". Кроме того, являясь ветераном ВОВ, он имеет право на улучшение жилищных условий на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.". Просил суд обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы поставить его на жилищный учет по улучшению жилищных условий во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Новиков А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Новикова А.М. - Дрягина Г.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции достаточно полно определил круг имеющих значение для дела обстоятельств, проверил доводы сторон, дал оценку представленным доказательствам, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира по адресу: ..., где он в настоящее время проживает один, так как зарегистрированная по данному адресу его сестра - Новикова Н.А. - скончалась.

Также из материалов дела усматривается, что общая площадь принадлежащей Новикову А.М. квартиры составляет ... кв. м, в том числе жилая - ... кв. м, в квартире имеется электроснабжение, водопровод, канализация, отопление (центральное), газовая плита, горячее водоснабжение, санузел совмещен с душевой в результате перепланировки, не согласованной в установленном порядке (л.д. 18-19).

Согласно Акта проверки жилищных условий от 26 мая 2010 года, пользоваться санузлом и душем невозможно в результате проведенного переустройства. Состояние жилого помещения требует проведения косметического ремонта (л.д. 18).

Согласно протокола N 8 заседания общественной жилищной комиссии управы района Фили-Давыдково г. Москвы от 18 июня 2010 года, истцу Новикову А.М. отказано в постановке на жилищный учет.

В соответствии со ст. 5 ЖК РФ, жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставлении жилых помещений в г. Москве утверждены Законом г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Таким образом, суд занимаемое Новиковым А.М. жилое помещение превышает учетную норму.

Исходя из этого, суд сделал правильный вывод о том, что Новиков А.М., проживая один в квартире, не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Суд правильно указал на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", наличие у истца права на дополнительную площадь само по себе не является основанием для признания его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и не учитывается при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Ссылка истца на Указ Президента РФ N 714 от 07.05.2008 г., который, по мнению истца, предоставляет ему право улучшить жилищные условия как участнику ВОВ, обоснованно признана судом несостоятельной, поскольку согласно данного нормативного акта, предоставление жилья по договору социального найма участникам Великой Отечественной войны возможно лишь в случае, если они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Истец же, как установил суд, не относится к категории граждан, подлежащих признанию нуждающимися в жилых помещениях.

Довод истца о том, что принадлежащую ему квартиру необходимо передать в собственность государства взамен на новую, получил надлежащую правовую оценку суда первой инстанции, правильность которой не вызывает сомнений.

Доводы истца о невозможности проживания в принадлежащей ему квартире по причине его не благоустроенности также были предметом исследования суда, однако суд с данными доводами не согласился, поскольку исследованные в суде доказательства свидетельствуют о том, что принадлежащая истцу квартира представляет собой благоустроенное жилое помещение с удобствами, требующее косметического ремонта. Невозможность использовать санузел и душ является следствием проведенной жильцами перепланировки, несогласованной в установленном порядке. Данное обстоятельство, как правильно указал суд, не является основанием для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки его жилищный учет.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального закона.

Доводы кассационной жалобы ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, не содержат.

Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 16.11.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Новикова А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи