Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2012 г. N 33-4845 (ключевые темы: занятие земельного участка - использование земель - распоряжение земельными участками - охранная зона - разрешение на установку)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2012 г. N 33-4845

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Михалиной С.Е., Салтыковой Л.В.,

при секретаре Филимонове Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Салтыковой Л.В. дело по кассационной жалобе ответчика Кошкина Е.И. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2011 г., которым постановлено:

иски префектуры САО г. Москвы удовлетворить.

Обязать Кошкина Евгения Ивановича, Симакова Анатолия Викторовича, Ярославского Александра Васильевича, Кострову Ирину Владимировну собственными силами в течение месяца со дня вступления решения в законную силу демонтировать установленные ими металлические тенты и освободить земельный участок домовой территории дома ...

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить право демонтажа металлических тентов и освобождения земельного участка по адресу: ..., префектуре САО г. Москвы с последующим отнесением расходов на ответчиков.

Взыскать с Кошкина Евгения Ивановича, Симакова Анатолия Викторовича, Ярославского Александра Васильевича, Костровой Ирины Владимировны госпошлину в федеральный бюджет в сумме ... руб. с каждого. Установила:

префектура САО г. Москвы обратилась в суд с исками к Кошкину Е.И., Симакову А.В., Ярославскому А.В., Костровой И.В. об обязании собственными силами демонтировать металлический тент и освободить земельный участок домовой территории дома ... по ... проспекту в г. Москве, мотивируя свои требования тем, что с ответчиками земельно-правовые отношения никогда не оформлялись, занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника земельного участка города Москвы по владению, использованию и распоряжению земельным участком.

Определением Савеловского районного суда г. Москвы от 08 августа 2011 г. данные дела объединены для совместного рассмотрения в одно производство.

Представитель префектуры САО г. Москвы и Управы района Сокол, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенностям Золотарева М.С. в судебное заседание явилась, исковые требования и основания заявленных исковых требований поддержала.

Ответчики Ярославский А.В., Симаков А.В., Кострова И.В. в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Ответчик Кошкин Е.И. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Заремба Е.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснив, что жилой дом и земельный участок находится на полном самообслуживании, с момента создания и по настоящее время содержание, ремонт и эксплуатация дома и придомовой территории осуществляется жильцами самостоятельно.

Представитель 3-го лица ЖСК "Советский ученый" (медики) по доверенности Мареева О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснив, что решением исполнительного комитета Моссовета N 77/37 от 30.10.1952 года для строительства жилого дома был отведен земельный участок в квартале по Ленинградскому шоссе (в 1969 году произошла смена адреса объекта на ...); ЖСК "Советский ученый" (медики) правомерно владеют и пользуются данным земельным участком; земельный участок находится на праве постоянного бессрочного пользования ЖСК, и ответчикам не требовалось разрешения на установку тента.

Представитель 3-его лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит ответчик Кошкин Е.И.

В заседание судебной коллегии явился представитель ответчика Кошкина Е.И. по доверенности Молчанов О.Н., который поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель префектуры САО г. Москвы, ответчики Симаков А.В., Ярославский А.В., Кострова И.В., представители третьих лиц в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительности причин неявки.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Кошкина Е.И., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что ответчиками на земельном участке домовой территории дома ... были установлены металлические тенты (гаражи) для хранения своих автомобилей.

Суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. При этом суд исходил из того, что ответчики в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили доказательств, подтверждающих соблюдение порядка размещения своих металлических тентов на земельном участке по адресу: ...

Земельно-правовые отношения с ЖСК "Советский ученый" (медики) на земельный участок, расположенный по адресу: ... не оформлены, формирование земельных участков под размещение указанных металлических тентов не проводилось.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ч. 1 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

8 июля 2003 года было издано постановление Правительства Москвы N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", которым данный порядок определен.

Вышеуказанным постановлением, в том числе, запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трасами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Изложенное свидетельствует об обоснованности выводов суда.

Разрешая спор, суд исходил из того, что у ответчиков никакой разрешительной документации, предусмотренной данным Постановлением, на установку тентов не имеется, и пришел к правильному выводу о возложении на ответчиков обязанности демонтировать металлические тенты и освободить земельный участок, в связи с отсутствием у них разрешительной документации на их установку.

В заседании судебной коллегии ответчик Кошкин Е.И. не представил доказательства, которые могли бы повлиять на выводы суда, изложенные в решении.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Все изложенные в кассационной жалобе обстоятельства были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд дал надлежащую оценку, с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Нарушение норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

Оснований к отмене постановленного судом решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Савеловского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика Кошкина Е.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи