Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 февраля 2012 г. N 33-5023 (ключевые темы: договор найма служебного жилого помещения - собственность города - диспансеры - заключение договора социального найма - управление здравоохранением)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 февраля 2012 г. N 33-5023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зенкиной В.Л.

и судей Карпушкиной Е.И., Котовой И.В.,

при секретаре Хорошилове М.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карпушкиной Е.И. дело по кассационной жалобе Захаровых Н.Р., В.И. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2011 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Захаровой Н.Р., действующей за себя и несовершеннолетнюю дочь ..., ..., ... к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать. Установила:

истцы Захарова Н.Р., действующая от себя и от имени несовершеннолетних детей обратились в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной; политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить с Захаровой Н.Р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... с включением в число лиц, совместно вселяющихся в жилое помещение ... ... г. р., ... ... г. р. и Захарова В.И., ссылаясь на то, что Захарова Н.Р. с 2001 г. работает в ГУЗ г. Москвы "Противотуберкулезный клинический диспансер N 21", по распоряжению префектуры ВАО г. Москвы от 20.09.2010 года ей была предоставлена вышеуказанная служебная жилая площадь и 06.12.2010 г. заключен договор найма служебного жилого помещения. 23.06.2011 г., проработав в Противотуберкулезном клиническом диспансере N 21 более 10 лет, она обратилась с заявлением о заключении договора социального найма, однако получила отказ. Просили удовлетворить исковые требования, поскольку считают, что на основании п. 1 Положения "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", утвержденного постановлением Правительства г. Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 г. они имеют право на заключение договора социального найма.

Представитель истцов в судебном заседании полностью поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Абросимов В.В. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица - ГУЗ г. Москвы "Противотуберкулезный клинический диспансер N 21" не явился, о дне слушания извещался.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят Захаровы Н.Р., В.И. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Захарову Н.Р., которая представляет интересы детей, их представителя Сбродову Г.А., представителя ДЖП и ЖФ Абросимова В.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и материалами дела.

Материалами дела установлено, что Захарова Н.Р. с 12.02.2001 г. работает в ГУЗ г. Москвы "Противотуберкулезный клинический диспансер N 21".

20 сентября 2010 года на основании распоряжения префектуры ВАО г. Москвы N 4052ж Захаровой Н.Р. на семью из трех человек (она, муж и сын) была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью ... кв. м жилой площадью ... кв. м по адресу: ... по договору найма служебного жилого помещения на период работы в Управлении здравоохранения ВАО.

Во исполнение указанного Распоряжения 06 декабря 2010 года между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Захаровой Н.Р. был заключен договор найма служебного жилого помещения N ..., в соответствии с которым вышеуказанное жилое помещение было передано для проживания Захаровой Н.Р., ее мужа Захарова В.И. и сына ... в срочное возмездное пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с работой в организации "Управлении здравоохранения Восточного АО". Захаровы в спорном служебном жилом помещении не зарегистрированы, Захарова Н.Р. и сыном ... постоянно зарегистрированы в жилом доме по адресу: ..., Захаров В.И. и ... постоянно зарегистрированы в комнате по адресу: ...

Согласно п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 158-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП") с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: 1.1 Договоры социального найма, в случае если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В соответствии с п. 5 постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП, введенным в действие постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г., N 158-ПП, настоящее постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о заключении договора социального найма, суд пришел к правильному выводу, что поскольку Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, на которое истцы ссылаются как основание для заключения договора социального найма, распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом спорная служебная жилая площадь, являющаяся собственностью города Москвы и относящаяся специализированному жилищному фонду, предоставлена истцам в 2010 г. в срочное возмездное пользование, на основании договора найма служебного жилого помещения для временного проживания в нем на период трудовых отношений, т.е. после введения в действие ЖК РФ, а соответственно вышеуказанное постановление в данном случае на Правоотношения с истцами не распространяется.

Проживание истцов в спорной квартире на основании договора аренды до 2010 г. правового значения для разрешения данного спора не имеет.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик Департамент жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы не имел права оформлять с Захаровой Н.Р. документов о порядке использования спорного жилого помещения на основании постановления N 711-ПП от 05.08.2008 г., действие которого не распространялось на предоставленное спорное жилое помещение, не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку спорная квартира предоставлена на основании п. 2.1 Положения "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП, по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений с Управлением здравоохранения ВАО гор. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Перовского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Захаровых Н.Р., В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи