Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 марта 2012 г. N 33-6457
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Лукашенко Н.И.
и судей Суменковой И.С., Грибова Д.В.,
при секретаре Родиной Н.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Суменковой И.С. гражданское дело по кассационной жалобе Клементьевой И.Ю. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований Клементьевой И.Ю. об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ней договор социального найма с включением в договор члена семьи - мужа Клементьева Г.В. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 года N 30 с применением межведомственного электронного взаимодействия при предъявлении государственных услуг и не требовать у заявителя документы, которые находятся в распоряжении госорганов, а самостоятельно запросить их; вынесении частного определения в адрес ДЖП и ЖФ г. Москвы, взыскании с ДЖП и ЖФ г. Москвы судебных издержек, компенсации морального вреда, установила:
Клементьева И.Ю. обратилась в суд с указанными требованиями, которые 15 ноября 2011 года в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила. В обоснование заявления указала, что 29 августа 2011 года на личном приеме руководителем УДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО в отношении нее были совершены неправомерные действия, выразившиеся в отказе заключения с ней договора социального найма и включения в договор в качестве члена семьи мужа Клементьева Г.В. Поводом для данного отказа послужили те обстоятельства, что занимаемое Клементьевой И.Ю. помещение является общежитием коридорной системы; оснований для вселения супруга в общежитие не имеется, поскольку у последнего отсутствует регистрация по месту жительства в занимаемом заявителем помещении. Данный отказ Клементьева И.Ю. считает незаконным, нарушающие ее права и свободы.
Клементьева И.Ю., представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы - в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.
Представитель Клементьевой И.Ю. - Клементьев Г.В. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит Клементьева И.Ю. по тем основаниям, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют имеющимся в деле доказательствам; судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства дела, нарушены нормы материального и процессуального права.
Клементьева И.Ю., представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы - в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о дне рассмотрения дела извещены. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 354 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Клементьевой И.Ю. - Клементьева Г.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", -апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалуемом решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Так, судом первой инстанции установлено, что жилые помещения общежития по адресу: г. ..., ул. ..., д. ... учтены в Реестре объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере, включены в специализированный жилищный фонд г. Москвы, в настоящее время находятся в оперативном управлении ГУП "Жилищник-1" (л.д. 7).
С 28 ноября 1989 года Клементьева И.Ю. зарегистрирована по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., в одиночном общежитии коридорной системы на койко-месте, по факту проживания занимает одну комнату, размером ... кв. м Клементьев Г.В. не имеет регистрации по месту жительства в занимаемой Клементьевой И.Ю. площади (л.д. 11, 76-78).
Из свидетельства о заключении брака следует, что Клементьев Г.В. заключил брак с Вахтемировой И.Ю. 07 июня 1991 года, после регистрации брака жене присвоена фамилия Клементьева (л.д. 10).
Разрешая заявленные требования, в соответствии со ст.ст. 5, 10, 60, 62, 94, 99, 100 ЖК РФ; ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ"; Приложением N 2 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.1994 года N 976 "О мерах, направленных на совершенствование использования общежитий"; п. 2 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, Утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N 42; постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 709-ПП "Об утверждении порядка передачи и приема общежитий в собственность г. Москвы и порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда г. Москвы", - суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Клементьевой И.Ю. требований.
При этом суд верно исходил из того, что с гражданами, проживающими в общежитии, заключаются договоры найма жилого помещения в общежитии, либо договоры пользования местом в общежитии.
22 декабря 2010 года общественной жилищной комиссией при префектуре ВАО г. Москвы, жилищный вопрос Клементьевой И.Ю. рассмотрен, - рекомендовано заключить договор найма жилого помещения в общежитии (л.д. 7).
Клементьевой И.Ю. в ДЖП и ЖФ гор. Москвы направлено заявление с просьбой заключить с ней договор социального найма на занимаемую комнату с учетом включения в него мужа Клементьева Г.В. Однако ответом из ДЖП и ЖФ г. Москвы от 11 июля 2011 г. Клементьевой И.Ю. в этом отказано (л.д. 8-9).
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно указал на то, что Клементьев Г.В. не имеет разрешительных документов, решения собственника специализированного помещения на вселение и регистрацию его в занимаемой по факту Клементьевой И.Ю. комнате.
Поскольку в специализированном жилом фонде не допускается заключение договора социального найма, а допускается заключение договора найма специализированного жилого помещения; учитывая, что жилищная комиссия при префектуре ВАО рекомендовала заключить с Клементьевой И.Ю. договор найма жилого помещения в общежитии, а Клементьев Г.В. не имеет законных оснований на вселение и проживание в спорном жилом помещении, - суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Клементьевой И.Ю. требований в части заключения с ней договора социального найма с включением в договор в качестве члена семьи Клементьева Г.В. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 г. N 30.
Приведя в обжалуемом решении диспозицию ст. 151 ГК РФ, с учетом того обстоятельства, что Клементьевой И.Ю., в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о причинении ей физических или нравственных страданий действиями, а также бездействиями ДЖП и ЖФ г. Москвы, - судом правильно отказано в удовлетворении требований Клементьевой И.Ю. о возмещении морального вреда.
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные и собранные по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия ДЖП и ЖФ г. Москвы основаны на законе.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Клементьевой И.Ю., а также оценка доказательств, подт
