Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 1 марта 2012 г. N 33-6997 (ключевые темы: должности - училища олимпийского резерва - трудовой стаж - досрочная трудовая пенсия - дети)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 1 марта 2012 г. N 33-6997

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Павловой И.П., Фроловой Л.А.,

при секретаре Родиной Н.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. дело по кассационной жалобе представителя ГУ - Главного Управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Гуськова В.О. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 22 ноября 2011 г., которым постановлено:

признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления N 3 Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области от 02 марта 2011 года N 19 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Митякину В.Н. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Митякина В.Н. с 01.10.1983 года по 24.02.1988 года в должности ... в Райсовете ДСО "Локомотив", с 25.02.1988 г. по 30.03.1990 года в должности ... в Физкультурно-спортивном клубе "Локомотив"; с 12.11.2002 года по 04.12.2008 года в должности ... в ГОУ г. Москвы "Московское среднее специальное училище олимпийского резерва 2" Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы, с 05.12.2008 года по 14.04.2010 года в должности ... в ГОУ г. Москвы "Московское среднее специальное училище олимпийского резерва N 2" Департамента физической культуры и спорта Правительства Москвы, в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области назначить Митякину В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 21 декабря 2010 года. Установила:

Митякин В.Н. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР N 10) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих требований истец указал, что 21 декабря 2010 года он обратился в управление N 3 ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. Решением комиссии по пенсионным вопросами от 02 марта 2011 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы, и не засчитаны в стаж педагогической деятельности периоды работы: ... в ГОУ "Московское среднее специальное училище олимпийского резерва N 2 г. Москвы" (ГОУ МСС УОР N 2) с 12.11.2002 года по 14.04.2010 года, и ... в Райсовете ДСО "Локомотив" с 01.10.1983 года по 30.03.1990 года. Истец просил включить в стаж указанные периоды его работы и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию 21.12.2010 года.

Истец Митякин В.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - Гуськов В.О. в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в кассационной жалобе представитель ГУ - Главного Управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Гуськов В.О., ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Судебная коллегия, выслушав представителя ГУ - Главного Управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Гуськова В.О., Митякина В.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В судебном заседании установлено, что 21 декабря 2010 года Митякин В.Н. обратился в управление N 3 ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет, в связи с достижением 25-летнего педагогического стажа.

Решением комиссии по пенсионным вопросам N 19 от 02 марта 2011 года в назначении досрочной пенсии по старости Митякину В.Н. отказано, ввиду отсутствия у него требуемого педагогического стажа 25 лет.

Как следует из решения, общий трудовой стаж Митякина В.Н. составил 27 лет 9 мес. 13 дней; в зачет специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначением пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приняты работы, составляющие стаж 12 лет 10 месяцев 6 дней, с 01.04.1990 г. по 31.12.1991 года - ... в СДЮСШОР N 2, с 01.01.1992 г. по 01.11.1993 г. - ... СДЮСШОР N 81 "Бабушкино", с 01.11.1993 г. по 18.04.2000 г. - ... Училище олимпийского резерва N 2, с 19.04.2000 г. по 11.11.2002 г. - ... ГОУ г. Москвы "Московское среднее специальное училище олимпийского резерва N 2" Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы, с 27.09.2010 г. по 21.12.2010 года - ... ГОУ Среднего специального образования Пищевой колледж N 33.

При этом, данным решением, не приняты в зачет периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (13 лет 11 месяцев 3 дня): с 01.10.1983 года по 24.02.1988 года (4 года 4 месяца 24 дня) - ... Райсовета ДСО "Локомотив" и с 25.02.1988 г. по 30.03.1990 года (2 года 1 месяц 6 дней) - ... Физкультурно-спортивного клуба "Локомотив", поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком; с 12.11.2002 года по 04.12.2008 года - ... ГОУ г. Москвы "Московское среднее специальное училище олимпийского резерва 2" Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы (6 лет 23 дня) и 05.12.2008 года по 14.04.2010 года - ... ГОУ г. Москвы "Московское среднее специальное училище олимпийского резерва N 2" Департамента физической культуры и спорта Правительства Москвы (1 год 4 месяца 10 дней), поскольку наименование должности ... не предусмотрено в п. 1.10 "Наименование учреждений" в указанном Списке (л.д. 18-21).

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 (ред. от 26.05.2009 года) был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно вышеназванному Списку должностей и учреждений, а также действующему до 01.11.1999 года Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463: наименование должности "тренер-преподаватель" в п. 2 Списка включено, при этом наименование учреждений "Дорожно-спортивное общество", "Физкультурно-спортивный клуб" отсутствуют.

Также, согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, п. 1.10 "наименование учреждений" содержит наименование учреждения "Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) - училища всех наименований, при этом в п. 1 "наименование должностей" - наименование ... отсутствует.

Анализируя вышеуказанные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, суд пришел к правильному выводу, что основанием применения льготного стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками, выполнение которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Удовлетворяя заявленные требования и включая в специальный трудовой стаж указанные периоды работы, суд обосновано исходил из того, что в указанные периоды работы истец осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом суд, исходя из п. 9 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 20.12.2005 года N 25, правильно указал, что отсутствие в Списке наименования учреждений - "Дорожно-спортивное общество" и "Физкультурно-спортивный клуб", в которых работал истец, учитывая цель деятельности данных учреждений, и принимая во внимание, что Митякин В.Н. весь период трудовой деятельности характер работы не менял, не может являться основанием для отказа ему в досрочном назначении пенсии, поскольку в судебном заседании установлено, что Митякин В.Н. осуществлял свою трудовую функцию в учреждениях дополнительного образования детей.

Поскольку наименование учреждения, в котором работал истец тренером-преподавателем в период с 12.11.2002 года по 14.04.2010 года - ГОУ г. Москвы "Московское среднее специальное училище олимпийского резерва N 2" поименовано в Списке, утвержденном постановлением Правительства N 781 от 29 октября 2002 года, так как в нем указано, учреждение "образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) - училища всех наименований, суд правомерно включил указанный период работы в подсчет льготного стажа истца.

Таким образом, решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона и отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям ответчика по заявленным требованиям, по которым суд высказал уже свое суждение в решении суда и они не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения по одним только формальным соображениям, на основании ч. 2 ст. 362 ГПК РФ.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ в редакции, действующей до 01.01.2012 года, судебная коллегия определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 22 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ГУ - Главного Управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Гуськова В.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи