Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 марта 2012 г. N 33-7020 (ключевые темы: специальный стаж - педагогическая деятельность - общеобразовательное учреждение - досрочная трудовая пенсия по старости - пенсионный фонд)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 марта 2012 г. N 33-7020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Вьюговой Н.М., Милых М.В.,

при секретаре Виноградовой Н.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2011 г., которым постановлено:

исковые требования Олефиренко М.В. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать за Олефиренко М.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" Олефиренко М.В. периоды ее работы: с 10.03.1993 г. по 05.09.1993 г., с 06.09.1993 г. по 30.03.1998 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Олефиренко М.В. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 23.12.2010 года. Установила:

истец Олефиренко М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-ти летним специальным стажем педагогической деятельности, однако в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, при этом не были засчитаны в специальный стаж периоды ее работы: с 10.03.1993 г. по 05.09.1993 г., с 06.09.1993 г. по 30.03.1998 г.

Истец Олефиренко М.В. в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить пенсию.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Веселова Ю.А. в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области в своей жалобе, поданной 30 ноября 2011 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 353-ФЗ от 09 декабря 2010 г. "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, выслушав объяснения Олефиренко М.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу с 01.01.2002 г. Статьей 80 действовавшего ранее Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 09.03.1993 г. истец была принята на работу в порядке перевода на должность ..., 06.09.1993 г. - ... муниципальной школы-клуба в порядке перевода, 14.06.1995 г. ей присвоена 2 категория квалификации сроком на 5 лет, 16.09.1999 г. - присвоена высшая квалификационная категория по должности ... (л.д. 13-26).

Согласно протоколу N 4/31 от 05 апреля 2011 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в специальный стаж истице были засчитаны периоды ее работы общей продолжительностью 20 лет 04 месяца 26 дней.

Истице не были включены в подсчет педагогического стажа периоды ее работы: с 10.03.1993 г. по 05.09.1993 г. - в должности ...; с 06.09.1993 г. по 30.03.1998 г. - в должности ... муниципальной общеобразовательной школы-клуба, так как наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (л.д. 8-12).

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода работы с 06.09.1993 г. по 30.03.1998 г., суд исходил из доказанности того обстоятельства, что трудовая деятельность истца в спорные периоды фактически протекала в школе, данное учреждение предусмотрено списком.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку трудовая пенсия назначается исходя из характера осуществляемой деятельности, назначение досрочной пенсии гарантировано на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях для детей, независимо от их наименования и ведомственной подчиненности.

Как следует из материалов дела, согласно приказу по управлению образования мэрии г. Архангельска N 209р от 06.09.1993 г. была открыта и зарегистрирована на основе муниципальной собственности городского совета муниципальная общеобразовательная школа-клуб, директором которого была назначена Олефиренко М.В. (л.д. 27).

Согласно уставу муниципального общеобразовательного учреждения - общеобразовательная школа-клуб, основным видом деятельности данного учреждения является образование детей соответственно социальному заказу (л.д. 50-56).

На основании приказа Департамента муниципального имущества N 100/01-04 от 16.03.1998 г. наименование муниципального образовательного учреждения "Общеобразовательная школа-клуб" было переименовано в муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная Соломбальская школа N 41" (л.д. 28).

Период работы истца с 10.03.1993 г. по 05.09.1993 г. также обоснованно включен судом первой инстанции в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом сведений, указанных в архивной справке от 24.11.2011 г. N 4186/06-12 из которой усматривается, что в документах архивного фонда "Управления образования мэрии г. Архангельска" в приказах по личному составу начальника управления образования за период с 10.03.1993 г. по 05.09.1993 г. сведений об учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, курсах повышения квалификации, прогулах, а также иных периодах, не подлежащих включению в подсчет специального стажа истицы не имеется.

Поскольку при включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, трудовой стаж Олефиренко М.В. составляет 25 лет, суд правомерно удовлетворил исковые требования о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 23.12.2010 года, т.е. с момента ее обращения в пенсионные органы за назначением пенсии.

В кассационной жалобе ответчик настаивает на законности и обоснованности решения пенсионного фонда, которым спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж истца. Решение ГУ - ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области, изложенные в нем доводы, проверялись судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, которая соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Не находя оснований к отмене или изменению решения суда по доводам кассационной жалобы, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, действовавшими до 01.01.2012 г., судебная коллегия,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, действовавшими до 01.01.2012 г., судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области Веселовой Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи