Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 марта 2012 г. N 33-7510 (ключевые темы: общеобразовательное учреждение - педагогическая деятельность - Словакия - досрочная трудовая пенсия по старости - пенсионный фонд)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 марта 2012 г. N 33-7510

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Горбуновой В.А., Расторгуевой Н.С.,

при секретаре Татаринцевой О.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горбуновой В.А. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2011 г., которым постановлено:

исковые требования Кузнецовой Н.В. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Н.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" Кузнецовой Н.В. периоды ее работы: с 26.08.1997 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.08.2000 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Кузнецовой Н.В. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 23.05.2011 года, установила:

истица - Кузнецова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 23.05.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-ти летним специальным стажем педагогической деятельности, однако в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа, при этом не были засчитаны в специальный стаж периоды ее работы: с 26.08.1997 г. по 31.12.1999 г. в должности учителя начальных классов в ГОУ средняя общеобразовательная школа N ... Российско-словацкой дружбы на том основании, что в данный период школа не являлась юридическим лицом, и с 01.01.2000 г. по 31.08.2000 г. в должности учителя начальных классов в ГОУ средняя общеобразовательная школа N ... Российско-словацкой дружбы на том основании, что данный период отсутствует в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истица - Кузнецова Н.В. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить пенсию.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) - Веселова Ю.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

3-е лицо - директор ГОУ СОШ N ... Степкина М.Е. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и пояснила, что школа осуществляет педагогическую деятельность с 1997 г., при этом устав был зарегистрирован в 2001 г.

В кассационной жалобе, датированной 26 декабря 2011 г., Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области просит отменить решение суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

В заседание суда второй инстанции представитель Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением (л.д. 74), направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 354 ГПК РФ, действовавшей до 1 января 2012 г., судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Кузнецовой Н.В., представителя третьего лица ГОУ СОШ N ... Степкину М.Е., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении спора суд руководствовался пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 г. N 781, действовавшим ранее Списком профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Законом РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

Материалами дела установлено, что истица 26.08.1997 г. была принята на должность учителя начальных классов в среднюю школу N ..., 15.10.1999 г. ей присвоена 2-я квалификационная категория, 01.09.2000 г. - уволена по собственному желанию (л.д. 12-23).

Из протокола пенсионных органов усматривается, что специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по Москве и Московской области и составляет 22 года 03 месяца 20 дней.

При этом, истице не были включены в подсчет педагогического стажа периоды ее работы: с 26.08.1997 г. по 31.12.1999 г. - в должности учителя начальных классов в ГОУ СОШ N ... Российско-Словацкой дружбы, поскольку в данный период школа не являлась юридическим лицом, с 01.01.2000 г. по 31.08.2000 г. - в должности учителя начальных классов в ГОУ СОШ N ... Российско-Словацкой дружбы, поскольку период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата регистрации истицы в системе обязательного пенсионного страхования 22.04.1998 г. (л.д. 8-11).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия но старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу с 01.01.2002 г.

Действовавшим ранее ФЗ "О государственных пенсиях в РФ", также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 ФЗ).

В соответствии с Законом РФ "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Судом установлено, что на основании приказа МКО N 69 от 17.03.1997 г. и в соответствии с приказом Юго-Восточного окружного управления московского комитета образования N 337 от 28.07.1997 г., была создана школа N ... ЮВОУ. Этим же приказом назначен директор школы, составлено штатное расписание, определены источники финансирования, даны указания об осуществлении государственной регистрации и прохождение лицензирования (л.д. 24).

Как усматривается из материалов дела, Устав государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N ... Российско-Словацкой дружбы, был зарегистрирован в установленном порядке 09.10.2001 г.

Согласно Устава государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N ... Российско-Словацкой дружбы основной целью деятельности школы является формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, создание максимально благоприятных условий для умственного, нравственного, физического, эстетического развития личности ребенка и др. (л.д. 30-47).

Как подтверждается материалами дела, в том числе трудовой книжкой, истица была принята на должность учителя начальных классов в среднюю общеобразовательную школу N ... Российско-Словацкой дружбы 26.08.1997 г., фактически осуществляла педагогическую деятельность, наименование учреждения и должности соответствует Списку, поэтому судом обоснованно включен спорный период с 26.08.1997 г. по 31.12.1999 г. в педагогический стаж истицы, поскольку организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы истицы с 01.01.2000 г. по 31.08.2000 г. в должности учителя средней общеобразовательной школы N ... Российско-Словацкой дружбы подтвержден в материалах дела архивной справкой (л.д. 26), пояснениями истицы и представителя 3-го лица - директора ГОУ Степкиной М.Е., поэтому обоснованно был включен судом в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что при рассмотрении дела суд не учел нормы действующего пенсионного законодательства, в связи с чем необоснованно включил периоды работы истицы с 26.08.1997 г. по 31.12.1999 г. и с 01.01.2000 г. по 31.08.2000 г. в ГОУ средней общеобразовательной школе N ... Российско-Словацкой дружбы в должности учителя начальных классов в подсчет педагогического стажа являются несостоятельными и не основаны на материалах дела.

Судом первой инстанции проверены характер и условия работы истицы в спорные периоды, и им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия оснований не согласиться не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, действовавшими до 1 января 2012 г., судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи