Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 марта 2012 г. N 33-7771 (ключевые темы: компенсация морального вреда - реабилитация жертв политических репрессий - выселение - справки - применение законодательства)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 марта 2012 г. N 33-7771

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Журавлевой Т.Г., Грибовой Е.Н.,

при секретаре Медяник В.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. дело по кассационной жалобе Инаркаевой З.Г. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Инаркаевой Заре Гехоевне к Правительству Российской Федерации о возмещении морального вреда - отказать, установила:

Инаркаева З.Г. обратилась в суд с иском к Правительству РФ о возмещении морального вреда. Требования мотивированы тем, что она и ее семья пострадали от политических репрессий, ее отец, Инаркаев Г.И., был репрессирован в 1944 году органами УНКВД ЧИ АССР и выселен из ЧИ АССР в Казахскую ССР как лицо чеченской национальности, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР N 116/102 от 07.03.1944 г. и постановлением ГОКО N 5073 от 03.01.1944 г. Согласно справке N 1/И-828 Инаркаев Г.И. реабилитирован. Мать истца, Яхшаатова Т.С., была также репрессирована и выселена из ЧИ АССР как лицо чеченской национальности, согласно справке N Я-1/97 от 25.03.1997 г., выданной ГУВД г. Москвы МВД РФ, реабилитирована. Истец указала, что родилась на спецпоселении родителей, репрессирована с детства, реабилитирована, в связи с чем просила взыскать с Правительства РФ компенсацию морального вреда в размере ... рублей, эквивалент ... евро.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Инаркаева З.Г. по доводам кассационной жалобы.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда стороны не явились вторично, о рассмотрении дела по кассационной жалобе извещены. В соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что родители истца, отец Инаркаев Г.И., мать Яхшаатова Т.С., были репрессированы по политическим мотивам, как лица чеченской национальности, и высланы в Казахскую ССР на основании постановления ГОКО N 5073 от 03.01.1944 г. и Указа Президиума Верховного Совета СССР N 116/102 от 07.03.1944 г.

Согласно представленным в материалы дела справкам N ... от 05.05.2005 г., выданной МВД Чеченской Республики, и N ... от 26.03.1997 г., выданной ГУВД г. Москвы МВД РФ, родители истца реабилитированы.

Согласно справке N ... от 12.11.1998 г., выданной ГУВД г. Москвы МВД РФ, Инаркаева З.Г., как находившаяся в несовершеннолетнем возрасте в местах спецпоселения матери, Яхшаатовой Т.С., признана пострадавшей от политических репрессий и на основании Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитирована.

Рассматривая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы истца, и пришел к верному выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения иска не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, суд обоснованно принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, положения Закона РФ от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий", Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" принимался в целях компенсации материального и морального вреда, причиненного репрессированным лицам, однако используемые в нем специальные публично-правовые механизмы компенсации не предусматривают - в отличие от гражданского законодательства - разграничение форм возмещения материального и морального вреда. (Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 383-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Волика Ивана Васильевича на нарушение его конституционных прав Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий").

Последствия реабилитации определены в ст.ст. 12-18 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

Судебная коллегия также полагает необходимым отметить, что по вопросам, связанным с компенсацией морального вреда, в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, даны разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда". Так, согласно п. 6 этого Постановления, если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации).

Закон РФ от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий" (ред. от 01.07.2011) не содержит положений, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями настоящего Закона.

Следует также обратить внимание, что до 1991 года какие-либо компенсации жертвам политических репрессий при обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, законодательством РСФСР либо СССР не предусматривались.

Мотивы и доказательства, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, приведены в мотивировочной части решения суда и оснований с ними не согласиться у судебной коллегии не имеется.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение законность постановленного решения, а сводятся к иному толкованию норм законодательства, регулирующего правоотношения данной категории, а также к переоценке выводов суда об отказе в удовлетворении иска, что не может служить основанием к отмене решения.

При таких обстоятельствах, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 366, ст. 360, ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Пресненского районного суда г. Москвы от 21.09.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Инаркаевой З.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи