Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 33-8695 (ключевые темы: многоквартирный дом - содержание и ремонт общего имущества - коммунальные услуги - прочие расходы - расходы на содержание общего имущества)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 33-8695

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.,

судей Андреевой И.Ю., Быковской Л.И.,

при секретаре Ланине Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковской Л.И. дело по кассационной жалобе представителя ТСЖ "Ленинский ..."

на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2011 года, которым постановлено: в удовлетворении иска Хандамирова А.З. к ТСЖ "Ленинский ..." о понуждении заключения договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме в редакции истца отказать.

Обязать ТСЖ "Ленинский ..." исключить из состава ежемесячных платежей Хандамирова А.З. за услуги ТСЖ "Ленинский ..." по содержанию и управлению многоквартирным домом затраты по охране многоквартирного дома в размере ... руб. с одного кв. м, доли собственника Хандамирова А.З. в общей площади квартиры N ..., расположенной в доме ... в гор. Москве с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ТСЖ "Ленинский ..." исключить из состава ежемесячных платежей Хандамирова А.З. за услуги ТСЖ "Ленинский ..." по содержанию и управлению многоквартирным домом затраты, определенные в "Статье: прочие расходы" в размере ... руб. с одного кв. м, доли собственника Хандамирова А.З. в общей площади квартиры N ..., расположенной в ... в гор. Москве с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ТСЖ "Ленинский ..." исключить из состава ежемесячных платежей Хандамирова А.З. за услуги ТСЖ "Ленинский ..." по содержанию и управлению многоквартирным домом затраты, определенные в "Статье: Управление" в части оплаты заработной платы Председателя правления ТСЖ в размере ... руб. с одного кв. м, доли собственника Хандамирова А.З. в общей площади квартиры N ..., расположенной в доме ... в гор. Москве с 01.07.2011 г. Взыскать с ТСЖ "Ленинский ..." в пользу Хандамирова А.З. возврат государственной пошлины в размере ... руб. Установила:

Хандамиров А.З. обратился в суд с иском к ТСЖ "Ленинский ..." о понуждении заключить с ним договор "О содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме" в предложенной им редакции, а также обязании ответчика исключить из ежемесячных платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме услуг, не связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме: оплату по охране многоквартирного дома в размере ... руб./ кв. м., прочих расходов в размере ... руб./ кв. м., а также затрат на выплату заработной платы Председателю правления ТСЖ в размере ... руб./ кв. м.

В обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что он является собственником доли жилого помещения- квартиры N ..., расположенного по адресу: ... Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ "Ленинский ...", членом которого он не является. В соответствии со ст. 138 ЖК РФ ТСЖ обязано заключить договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.

25.03.2011 г. ответчик направил ему проект договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме на 2011 год, который он подписал с протоколом разногласий по существенным условиям договора, и 29 марта 2011 года направил ответчику подписанный договор и протокол разногласий. 14 апреля 2011 года ответчик направил ему письмо, в котором сообщил об отказе подписать договор в редакции, изложенной в протоколе разногласий.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил обязать ТСЖ "Ленинский ..." заключить с ним договор "О содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме" в предложенной им редакции, а также обязать ответчика исключить из ежемесячных платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме услуг, не связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме: оплату по охране многоквартирного дома в размере ... руб./ кв. м., прочих расходов в размере ... руб./ кв. м., а также затрат на выплату заработной платы Председателю правления ТСЖ в размере ... руб./ кв. м.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Хандамирова А.З.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ТСЖ "Ленинский ..." по доводам, изложенным в кассационной жалобе ответчик.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика по доверенности Корнева А.Б., Хандамирова А.З., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная находит, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением требований закона.

По делу установлено, что истец Хандамиров А.З. является собственником ... долей четырехкомнатной квартиры N ..., расположенной по адресу: ...

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Ленинский ...", членом которого истец не является.

Решением годового отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ "Ленинский ...", проведенного в форме заочного голосования с 28.02.2011 г. по 10.03.2011 г., был утвержден финансово-хозяйственный план на 2011 г. (л.д. 48-52), которым были определены ежемесячные платежи собственников по содержанию и управлению многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., исходя из стоимости услуг за 1 кв. м занимаемой площади. Согласно утвержденному финансово-хозяйственному плану, затраты по охране многоквартирного дома установлены в размере ... руб. с одного кв. м, затраты на прочие расходы- в размере ... руб. с одного кв. м, затраты на управление, в которые входит оклад председателя правления в размере ... рублей, составляют ... руб. с одного кв. м (л.д. 94).

Удовлетворяя исковые требования истца в части исключения из ежемесячных платежей истца за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме затрат на охрану, прочие расходы, оплату заработной платы председателя правления, суд исходил из того, что данные затраты не связаны с содержанием и ремонтом общего имущества.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Часть 3 статьи 30 ЖК РФ также обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Пункт 1 статьи 158 ЖК РФ, предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме определена частью 2 статьи 154 ЖК РФ и предусматривает, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату принятия обжалуемого решения) предусматривает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Обязанность собственников жилых помещений в многоквартирном доме нести расходы по оплате коммунальных услуг предусмотрена ч. 6 ст. 155 ЖК РФ и п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491), в соответствии с которым размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Таким образом, истец, не являющийся членом ТСЖ, как собственник помещения в многоквартирном доме, обязан оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вносить плату за коммунальные услуги. Установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления, товарищества собственников жилья. Отказ собственника помещения в многоквартирном доме от вступления в члены товарищества собственников жилья либо не заключение договора с товариществом собственников жилья в соответствии с частью 6 ст. 155 ЖК РФ не освобождает его от участия в несении указанных расходов.

Товарищество собственников жилья в силу предоставленных ему ст. 137 ЖК РФ полномочий, вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Из данных нормативных актов следует, что собственник жилого помещения обязан оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вносить плату за коммунальные услуги. Установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления, товарищества собственников жилья.

То обстоятельство, что размер платежей на содержание и ремонт общего имущества установлен решением общего собрания членов ТСЖ "Ленинский ...", членом которого истец не является, не может служить основанием для освобождения истца от обязанности нести все расходы, установленные данным решением, в том числе и те, которые он просил исключить, поскольку решение принято общим собранием членов ТСЖ в пределах предоставленных ему ст.ст. 137 и 145 ЖК РФ полномочий. Сведений об обжаловании принятого ТСЖ решения или о его отмене в установленном законом порядке, на день принятия решения по настоящему делу в материалах дела не имеется.

Однако, суд первой инстанции в нарушение требований ст. 198 ГПК РФ доводам ответчика никакой оценки в решении не дал, а потому решение суда в этой части подлежит отмене.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в части понуждения ответчика в заключении договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о понуждении в заключении договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, суд исходил из того, что Федеральным законом Российской Федерации от 04 июня 2011 г. N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, согласно которым на товарищество собственников жилья не возложена обязанность в обязательном порядке заключать договоры с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества собственников жилья, о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пункт 8.1 договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, текст которого был направлен ответчиком истцу и подписан истцом, предусматривает, что все споры, возникшие из договора или в связи с ним, разрешаются сторонами путем переговоров. В случае, если стороны не могут достичь взаимного соглашения, споры и разногласия разрешаются в судебном порядке по заявлению одной из сторон.

Исходя из изложенного, с учетом того, что стороны не достигли взаимного соглашения по условиям договора, суд должен был в соответствии со ст. 446 ГК РФ разрешить переданный на рассмотрение суда спор по существу.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, а следовательно, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Постановить новое решение по данному делу не представляется возможным, поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, принять меры к полному, объективному и всестороннему исследованию всех обстоятельств дела, доводов каждого лица, участвующего в деле и в зависимости от представленных сторонами доказательств разрешить спор в соответствии с требованиями закона

Руководствуясь ст.ст. 360-362 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе суда.

Председательствующий

Судьи