Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 апреля 2012 г. N 33-9053 (ключевые темы: увольнение - вынужденный прогул - денежное довольствие - вакантная должность - сокращение штата)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 апреля 2012 г. N 33-9053

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.

и судей Никитина Е.А., Кнышевой Т.В.,

с участием прокурора Ларионовой О.Г.,

при секретаре Жигайловой В.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Никитина Е.А. дело по кассационной жалобе представителя УВФ на ММГУ МВД России по доверенности Эрькиной И.С. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2011 г., которым постановлено:

восстановить Курбанова С.А. на службе в Главном управлении внутренних дел по г. Москве в должности инспектора службы отделения службы ... отдела милиции Управления милиции на Московском метрополитене ГУВД по г. Москве 16 ноября 2011 г.

Признать незаконным приказ ГУВД по г. Москва N ... от 16 ноября 2011 г. в части увольнения Курбанова С.А.

Взыскать с ГУ МВД РФ по г. Москва в пользу Курбанова С.А. задолженность по денежному довольствию за период с 11 октября 2011 г. по 15 ноября 2011 г. в размере ... руб. ... коп.; денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 17 ноября 2011 г. по 22 декабря 2011 г. ... руб. ... коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб., судебные расходы ... рублей. Установила

истец, обратившись в суд с указанными в исковом заявлении требованиями, в их обоснование указал на следующее.

Он проходил службу в ... отделе милиции УВД на Московском метрополитене ГУВД по Москве на должности инспектора службы отделения.

16 ноября 2011 г. уволен по п. "е" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по сокращению штатов).

Свое увольнение истец считает незаконным, поскольку ему не были предложены вакантные должности в ГУ МВД России по г. Москве, о предстоящем увольнении не был извещен профсоюзный орган, членом которого он является, не проводилась беседа о предстоящем увольнении.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.

22 декабря 2011 г. судом постановлено обжалуемое решение, об отмене которого просит представитель ответчика.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего решение отменить в части, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования в части восстановления на службе, отмене приказа об увольнении, взыскании за время вынужденного прогула, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не были предложены истцу вакантные должности при проведении мероприятий по сокращению штата, кроме того в нарушение ст. 373 ТК РФ не было затребовано мнение профсоюзного органа, членом которого он является, по вопросу увольнения.

Между тем указанные выводы не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу положений ч. 1 п. 3 ст. 362 ГПК РФ влечет отмену решения в указанной части.

Как следует из материалов дела, в рамках проводимых организационно-штатных мероприятий 14 июля 2011 г. в отношении Курбанова С.А. проведена аттестация, в результате которой сделаны выводы "не рекомендовать для прохождения службы в полиции, предложить продолжить службу в ином подразделении органов внутренних дел РФ на другой, в том числе нижестоящей должности".

Согласно ч. 5 ст. 54 РФ "О полиции" сотрудники не прошедшие внеочередной аттестации для прохождения службы в полиции, в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе при реорганизации органа внутренних дел, он может быть уволен со службы по сокращению штатов.

В соответствии с ч. 3 ст. 60 Положения о службе в органах внутренних дел РФ Курбанов С.А. был поставлен в известность о предстоящем увольнении, ему было предложено ознакомиться со списком вакантных должностей, а именно: с должностью инспектора ... отделения кадров УВД по ЮВАО ГУ МВД России по Москве, инспектора ... отделения отдела кадров УВД по САО ГУ МВД России по Москве, инспектора ... отделения отдела кадров УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве. Согласно акту от 17 октября 2011 г. истец отказался от получения листка переговоров, мотивируя тем, что желает продолжить службу в полиции, а не во внутренней службе. Таким образом, ответчиком соблюдены требования ст. 180 ТК РФ, истцу предлагались вакантные должности, от которых он отказался. Однако указанные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом при вынесении решения были оставлены без внимания.

Кроме того, суду представлены документы, указывающие на то, что в ГУ МВД России по Москве действует представительный орган сотрудников Главного управления - Первичная профсоюзная организация (МОО ППО) ГУВД по г. Москва, с которой заключен коллективный договор.

Согласно справке, представленной из вышеуказанной организации, Курбанов С.А. членом профсоюза местной общественной организации - Первичной профсоюзной организации (МОО ППО) ГУВД по г. Москва не является и не являлся, следовательно, согласия профсоюзного органа на увольнение истца не требовалось.

Таким образом, требования ст. 82, 373 ТК РФ ответчиком при увольнении истца не нарушены. Указанные обстоятельства также судом оставлены без внимания.

С учетом изложенного обжалуемое решение в части восстановления истца на службе, отмене приказа об увольнении, взыскании содержания за время вынужденного прогула подлежит отмене в виду несоответствия выводов суда в этой части обстоятельствам дела. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает постановить в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований, так как у ответчика имелись основания для увольнения истца по сокращению штатов, процедура увольнения соблюдена.

Решение суда в части взыскания денежного довольствия за период с 11 октября 2011 г. по 15 ноября 2011 г. - времени нахождения в распоряжении органах внутренних дел, является законным, отвечает требованиям ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, п. 8.6 Инструкции о порядке применения Положения.

Требования ст. 237 ТК РФ судом применены правильно, поскольку его трудовое право в части невыплаты довольствия за указанный период нахождения в распоряжении органов внутренних дел нарушены.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила

решение Тверского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2011 г. в части восстановления Курбанова С.А. на службе, отмене приказа в части его увольнения, взыскания денежного довольствия за время вынужденного прогула - отменить.

Принять в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Курбанова С.А. о восстановлении на службе, отмене приказа ГУВД по Москве N ... от 16 ноября 2011 г. в части увольнения Курбанова С.А., взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула за период с 17 ноября 2011 г. по 22 декабря 2011 г. в размере ... руб. ... коп. - отказать.

В остальной части обжалуемое решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи