Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2012 г. N 33-9104
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Дегтеревой О.В.
и судей Лопаткиной А.С., Малыхиной Н.В.,
с участием прокурора Ковтуненко М.И.,
при секретаре Меркуловой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Малыхиной Н.В. дело по кассационной жалобе Болдина А.И. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2011 г., которым постановлено:
в иске Болдину А.И. к Управе района "Южное Медведково" о признании решения Управы "Южное Медведково" незаконным и необоснованным, об обязании признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, о признании разными семьями, возмещении морального вреда, судебных расходов - отказать.
Выселить Болдина О.В., Болдина А.И., Болдину М.А., ... г.р., Батракову О.В., ... г.р., Батракову Т.С. из квартиры по адресу: ..., в квартиру по адресу: ..., со снятием с регистрационного учета и постановкой на учет по адресу: ...
Решение в части выселения подлежит немедленному исполнению. Установила:
Болдин А.И., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Болдиной М.А., ... г.р., обратился в суд с иском к Управе района "Южное Медведково" г. Москвы о признании решения Управы района "Южное Медведково" об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным и необоснованным, об обязании Управы района "Южное Медведково" признать его с дочерью, а также Болдину И.А., Болдину О.В., Батракову Т.С., Батракову О.А., нуждающимися в улучшении жилищных условий с 04.02.2011 г., то есть с момента получения официального отказа в признании их нуждающимися в жилых помещениях, признать, что он и его несовершеннолетняя дочь Болдина М.А. не являются членами одной семьи с Болдиной О.В., Батраковой Т.С. и Батраковой О.А., ... г.р.
В обоснование заявленных требований, истец ссылался на то, что решением N ... от 04.02.2011 г. Управы района "Южное Медведково" ему было отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, ч. 1 п. 1 ст. 8 и п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г., поскольку суммарный размер занимаемых жилых помещений составляет более 10 кв. м площади на каждого члена семьи.
Истец не согласен с данным отказом, указывая на то, что в квартире по адресу: ..., зарегистрированы пять человек: истец Болдин А.И. с дочерью, его бывшая жена Болдина О.В., ее дочь Батракова Т.С. с несовершеннолетней Батраковой О.А., ... г.р., которую они занимают по договору социального найма, где общая площадь квартиры составляет ... кв. м., следовательно, на каждого проживающего, приходится менее ... кв. м общей площади. Супруга Болдина А.И. - Болдина И.А. проживает в квартире по адресу: ..., где имеет право безвозмездного пользования, в собственности жилой площади не имеет, а муж Батраковой Т.С. - Батраков А.Н. проживает в г. ..., где также собственности не имеет, тогда как Управой района "Южное Медведково" учитывалось проживание Болдиной И.А. и Батракова А.Н. по другим адресам, и с учетом имеющегося у них права пользования была рассчитана учетная норма общей площади в спорной квартире, что не соответствует нормам действующего законодательства и при этом, Управой не было учтено, что в квартире по адресу: ..., проживают разные семьи.
Истец в обоснование заявленных требований ссылался также на то, что он, его дочь Болдина М.А., ... г.р., проживают отдельно от Болдиной О.В., Батраковой Т.С. и Батраковой О.В., ... г.р., и совместного хозяйства с ними не ведут, и он с дочерью вынуждены проживать у родственников супруги Болдиной И.А., и, следовательно, истец с дочерью не являются членами одной семьи с Болдиной О.В. и Батраковой Т.С., в связи с чем, учет прав пользования жилыми помещениями супругов Болдина А.И. и Батраковой Т.С. при расчете учетной нормы является незаконным.
Решением УСЗН района "Южное Медведково" г. Москвы признаны малоимущими в целях постановки на жилищный учет: истец с дочерью и его супруга Болдина И.А., Болдина О.В., Батракова Т.С. с дочерью Батраковой О.А. и супругом Батраковым А.Н., что, по мнению истца, является основанием для признания нуждающимися в жилых помещениях Болдиной И.А., как члена его семьи.
Также истец просил суд взыскать солидарно с Управы района "Южное Медведково" и Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - ДЖП и ЖФ г. Москвы) денежную сумму в размере ... рублей в счет возмещения морального вреда, причиненного истцу и его дочери незаконными действиями указанных юридических лиц по сносу дома и отказу в постановке их на учет нуждающихся в жилых помещениях. При этом, в качестве ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы истец не указывает.
Префект СВАО г. Москвы обратился в суд с иском к Болдину А.И., Болдиной М.А., ... г.р., Болдиной О.В., Батраковой Т.С., Батраковой О.В., о выселении, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ответчики занимают двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... Дом N ... по указанному адресу подлежит сносу согласно постановлению Правительства Москвы N 608 от 06.07.1999 г. и для переселения ответчикам распоряжением префектуры СВАО г. Москвы от 01.02.2011 г. N 83ж была предоставлена четырехкомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: ..., по норме предоставления жилых помещений, однако ответчики отказываются от переселения в данную квартиру, в связи с чем, истец просил выселить ответчиков в предоставленную им для переселения вышеуказанную квартиру.
Определением Бабушкинского районного суда г. Москвы гражданское дело по иску Болдина А.И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Болдиной М.А., ... г.р., к Управе района "Южное Медведково" о признании решения об отказе в постановке на учет незаконным, о признании членами разных семей, о взыскании компенсации морального вреда и гражданское дело по иску префекта СВАО г. Москвы к Болдину А.И., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней Болдиной М.А., ... г.р., Батраковой Т.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Батраковой О.А., ... г.р., Болдиной О.В., о выселении были объединены в одно производство.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 20 мая 2011 г., с учетом дополнительного решения суда от 08 сентября 2011 г., в удовлетворении исковых требований Болдина Александра Ивановича к Управе района "Южное Медведково" г. Москвы о признании нуждающимися в жилым помещениях, предоставляемых по договору социального найма было отказано.
Исковые требования префекта СВАО г. Москвы к Болдиной О.В., Болдину А.И., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней Болдиной Марии Александровны, Батраковой Т.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Батраковой Олеси Александровны о выселении были удовлетворены, и ответчики были выселены из квартиры, расположенной по адресу: ..., в квартиру, расположенную по адресу: ... со снятием с регистрационного учета и постановкой на регистрацией учет по адресу: ..., а в удовлетворении исковых требований Болдина А.И. к Управе "Южное Медведково" г. Москвы о признании решения незаконным, признании не являющимися членами одной семьи было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2011 г. вышеуказанное решение суда было отменено и дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, истец Болдин А.И. и его представитель, заявленные исковые требования о признании решения об отказе в постановке на учет незаконным, о признании членами разных семей, о взыскании морального вреда поддержали.
Представитель Управы района "Южное Медведково" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие данного представителя.
Представитель третьих лиц - префекта СВАО г. Москвы и ДЖП и ЖФ г. Москвы исковые требования Болдина А.И. не признала полностью, указав на то, что с учетом имеющихся у супруги истца Болдина А.И. - Болдиной И.А. и супруга Батраковой Т.С. - Батракова А.Н. в пользовании жилых помещений, размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого проживающего в квартире по адресу: ..., превышает установленную в городе Москве учетную норму, в связи с чем, просила в удовлетворении заявленных требований Болдину А.И. отказать.
Третье лицо - Болдина И.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требований Болдина А.И. поддержала, в иске префекту СВАО г. Москвы о выселении просила отказать.
Третье лицо Батракова Т.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования Болдина А.И. поддержала в полном объеме, в иске префекту СВАО г. Москвы о выселении просила отказать.
Третье лицо Болдина О.В. в суде исковые требования Болдина А.И. поддержала, возражала против иска префекта СВАО г. Москвы о выселении.
Представитель префекта СВАО г. Москвы в суде иск о выселении поддержала, пояснила, что ответчикам в связи со сносом дома предоставлена четырехкомнатная квартира, площадью жилого помещения ... кв. м, то есть по установленной в Москве норме предоставления жилых помещений.
Ответчик Болдин А.И. и его представитель в суде иск о выселении не признали.
Третье лицо ВМО муниципалитета "..." г. Москвы в судебном заседании решение спора оставил на усмотрение суда.
Судом было постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Болдин А.И., как незаконного.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Болдина А.И., Болдиной И.А., Батраковой Т.С., Болдиной О.В., обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Болдина А.И. к Управе к Управе "Южное Медведково" г. Москвы о признании распоряжения Главы управы района "Южное Медведково" от 04.02.2011 г. N ... решения незаконным и в части признании нуждающимся в жилых помещениях, оплаты услуг представителя, судебных расходов, расходов по госпошлине, подлежит отмене с постановлением нового решения об удовлетворении данных требований, а в остальной части решение суда - оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения, как постановленное с соблюдением норм материального и процессуального права, ст.ст. 86, 89 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67, 212 ГПК РФ, по следующим основаниям.
Как было установлено судом первой инстанции, в двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения ... кв. м жилой площадью ... кв. м, расположенной по адресу: ..., постоянно зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма: наниматель Болдина О.В., ее дочь Батракова Т.С., несовершеннолетняя дочь Батраковой Т.С. - Батракова О.А., ... г. р., бывший муж нанимателя Болдин А.И., и его несовершеннолетняя дочь Болдина М.А., ... г.р.
Болдин А.И. был вселен в указанное жилое помещение в ... году, в связи с регистрацией брака с Болдиной О.В., ранее он проживал п. ...
Брак между Болдиным А.И. и Болдиной О.В. был прекращен 11.11.2000 года на основании совместного заявления супругов.
Болдина М.А. родилась ..., родители - Болдин А.И. и Болдина И.А.
Супруга истца Болдина И.А. проживает и зарегистрирована в отдельной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ..., площадью жилого помещения ... кв. м, жилой площадью ... кв. м, которая принадлежит по праву собственности Большинской Л.Б. (матери Болдиной И.А.), на основании договора передачи жилья в собственность от ... г. и свидетельства о праве на наследство по закону после смерти мужа от ... г. Жена истца Болдина И.А. отказалась от принятия наследства в пользу матери Большинской Л.Б.
На момент заключения договора передачи квартиры в собственность по адресу: ... Болдина И.А. проживала по данному адресу, являлась несовершеннолетней. В приватизации ее родителями Большинской Л.Б. и Большинским А.С. она не участвовала, что подтверждается копией финансово-лицевого счета, свидетельством о регистрации права собственности, свидетельством о праве на наследство.
Несовершеннолетняя Болдина М.А., ... г. р., с момента рождения была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., к матери Болдиной И.А., затем 18.10.2007 г. она была снята с регистрационного учета и зарегистрирована по месту жительства отца истца Болдина А.И. в квартиру по адресу: ...
Батракова Т.С. вступила в брак с Батраковым А.Н. 07.06.2008 г. и у них родилась Батракова О.А., ... г., родителями которой являются Батракова Т.С. и Батраков А.Н., которая с момента ее рождения была зарегистрирован по адресу: ...
Муж ответчика Батраков А.Н. зарегистрирован по адресу: ... в отдельной двухкомнатной квартире площадью жилого помещения ... кв. м, жилой площадью ... кв. м, где совместно с ним зарегистрированы еще его отец, мать и брат. Данная квартира предоставлена на основании ордера на жилое помещение N ... от 06.12.1989 г. на право вселения в кооперативную квартиру семьи из трех человек - Батраков Н.С., Батракова Н.Ф. (родители Батракова А.Н.) и Батраков А.Н.
В настоящее время на данную квартиру оформлено право собственности на имя Батракова Н.Ф. на основании справки N ... от 11.08.2009 г., выданной Товариществом собственников жилья "Волга".
В соответствии с постановлением Правительства Москвы N 608 от 06.07.1999 г. "О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года" и распоряжения префектуры от 30.09.2009 г. N 1256 "О мероприятиях по работе с жителями домов, подлежащих отселению в 2009 году и 1 полугодии 2010 года в связи с комплексной реконструкцией районов пятиэтажной застройки", ... подлежит сносу, а жильцы отселению.
Ответчикам была предоставлена для переселения отдельная четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ..., от получения которой они отказались, ссылаясь на то, что в настоящее время в квартире проживают три семьи, и они считают также, что их семью должны поставить на учет по улучшению жилищных условий.
Решением Управления социальной защиты населения района "Южное Медведково" N 63 от 18.01.2011 г. Болдин А.И., Болдина И.А., Болдина М.А., Болдина О.В., Батракова Т.С., Батраков А.Н., Батракова О.А. признаны малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
24.01.2011 г. истец Болдин А.Н. обратился в службу "одного окна" Управы района "Южное Медведково" с заявлением о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) его, Болдина А.И., его дочери Болдиной М.А., Болдиной О.В., Батраковой Т.С., Батраковой О.А., согласно которому, он действовал от своего имени и был уполномочен Болдиной О.В., Батраковой Т.С. на подачу данного заявления, с заявлением о признании нуждающейся в жилых помещениях Болдиной И.А. или Батракова А.Н. истец не обращался, самостоятельно они также с указанными заявлениями не обращались.
Распоряжением Управы района "Южное Медведково" N ... от 04.02.2011 г. заявителям в составе пяти человек - Болдин А.И., Болдина М.А., Болдина О.В., Батракова Т.С., Батракова О.А. было отказано в признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, ч. 1 п. 1 ст. 8 и п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", поскольку заявители с учетом суммарного размера занимаемых жилых помещений занимают более ... кв. м площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Разрешая заявленные Болдиным А.И. требования, суд исходил из положений ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ, ст. 51 ЖК РФ, Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", согласно ст. 9 которого, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет, исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Отказывая в удовлетворении требований Болдина А.И. в части признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, суд исходил из того, что для исчисления учетной нормы для постановки на учет истца с дочерью и Болдиной О.В., Батраковой Т.С. с дочерью, необходимо учитывать, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Законом города Москвы N 29 от 14.06.2006 г., жилые помещения, правом пользования которыми обладают их члены семьи, а именно, членов семьи Болдина А.И., Болдиной М.А. - Болдиной И.А. (соответственно, супруга и мать истцов), а членом семьи Батраковой Т.С. и Батраковой О.А. - Батракова А.Н. (соответственно, супруга и отца последних), а членами семьи истца, проживающими в квартире по адресу: ..., учитывать дочь истца, его бывшую жену Болдину О.В., ее дочь Батракову Т.С. и внучку Батракову О.А., и при расчете размера площади, приходящегося на долю каждого из проживающих в квартире по адресу: ... (Болдина А.И., Болдиной М.А., Болдиной О.В., Батраковой Т.С., Батраковой О.А.), необходимо учитывать и размеры площади, приходящиеся на долю супругов Болдина А.И. и Батраковой Т.С.
Суд установил, что Болдина И.А. (супруга Болдина А.И.), проживает в отдельной двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения ... кв. м расположенной по адресу: ..., вместе с матерью, являющейся собственником данного жилого помещения, где Болдина И.А. обладает правом пользования указанным жилым помещением наравне с собственником жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ и ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, на долю Болдиной И.А. приходится площадь жилого помещения в размере ... кв. м.
Батраков А.Н. обладает правом пользования двухкомнатной квартирой площадью ... кв. м наравне с собственником данного жилого помещения и другими пользователями, в соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, в связи с чем, на его долю будет приходится ... кв. м.
При таких обстоятельствах, суд произвел расчет учетной нормы для постановки на учет истца с дочерью и третьих лиц, следующим образом: ... кв. м (площадь жилого помещения по адресу: ...) + ... кв. м (размер площади, приходящийся на долю Болдиной И.А.) + ... кв. м (размер площади, приходящийся на долю Батракова А.Н.) - ... кв. м.: 7 человек (Болдин А.И., Болдина М.А., Болдина И.А., Болдина О.В., Батракова О.А., Батраков А.Н.) = ... кв. м. (приходится на каждого члена семьи), и пришел к выводу о том, что учетная норма, установленная Законом города Москвы N 29 от 14.06.2006 г., превышена, в связи с чем, истец Болдин А.И. и остальные, проживающие в квартире по адресу: ..., ... ул., д. ..., корп. ..., кв. ..., постановке на учет нуждающихся в жилищных условиях, не подлежат.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанным выводом суда, так как он был сделан судом без достаточных оснований и противоречит указаниям кассационной инстанции, которые были даны суду первой инстанции при отмене ранее постановленного судом решения по данному делу, которые им надлежащим образом выполнены не были.
Так, отменяя ранее постановленное по настоящему делу решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 20 мая 2011 г., судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в своем определении от 18 октября 2011 г. указала суду первой инстанции на то, что суд не учел, что в двухкомнатной квартире по адресу: ... (... кв.) супруга Болдина А.И. - Болдина И.А. является только пользователем. Собственником данной квартиры является Большинская Л.Б. на основании договора передачи квартиры в собственность от 23 декабря 1992 г., и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17 февраля 2005 г. (л.д. 94 (86)).
Кроме того, согласно распоряжению Управы района "Южное Медведково" г. Москвы от 04 февраля 2011 г. за N 17-ЮМ "Об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)" учету подлежала также жилая площадь мужа дочери бывшей жены Батракова А.Н., который зарегистрирован постоянно по адресу: ..., где на семью в составе четырех человек (он, мать, отец, брат) он занимает двухкомнатную квартиру, площадью жилого помещения ... кв. м, жилой площадью ... кв. м, находящуюся в собственности его отца, где он также является только пользователем в данной квартире, и суду следовало проверить, вселялись ли супруга Болдина А.И. - Болдина И.А. и Батраков А.Н. в квартиру по адресу: ... и претендуют ли они на улучшении жилищных условий, будучи постоянно зарегистрированными по другим адресам, и суд не исследовал вопрос, относятся ли они к членам семьи Болдина А.И. в силу требований ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, приобрели ли они право пользования вышеуказанным жилым помещением, проживают ли они по своим прежним местам жительства, и следовало учесть, что они не являются собственниками жилых помещений по месту своей постоянной регистрации.
При новом рассмотрении дела, суд первой инстанции вышеуказанные обстоятельства также не учел, в связи с чем, кассационная инстанция, не направляя дело повторно на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с учетом того, что в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения по существу заявленных требований Болдина А.И. в части признания незаконным распоряжения Главы управы района "Южное Медведково" г. Москвы от 04 февраля 2011 г. за N ... "Об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)" считает необходимым решение суда в этой части отменить и постановить в этой части новое решение, которым признать распоряжение Главы управы района "Южное Медведково" от 04 февраля 2011 года за N ... об отказе Болдину А.И. в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий - незаконным, поскольку судебная коллегия по гражданским делам приходит к выводу, что при расчете размера площади, приходящегося на долю каждого из проживающих в квартире по адресу: ... (Болдина А.И., Болдиной М.А., Болдиной О.В., Батраковой Т.С., Батраковой О.А.) неправомерно были учтены размеры площади, приходящихся на долю супругов Болдина А.И. и Батраковой Т.С., которые не являлись по месту своей постоянной регистрации собственниками жилых помещений и не претендуют на пользование жилой площадью в квартире по адресу: ...
Поскольку судом в вышеуказанной части, заявленные истцом требования были удовлетворены, то на основании ст. 100 ГПК РФ подлежат взысканию с Управы района "Южное Медведково" г. Москвы расходы на представителя в размере ... рублей в пользу Болдина А.И., и на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере ... руб.
Признавая вышеуказанное распоряжение Главы управы района "Южное Медведково" от 04 февраля 2011 года за N ... об отказе Болдину А.И. в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий - незаконным, судебная коллегия полагает, что оснований возложить обязанность по решению вопроса о признании нуждающимися семьи Болдина А.И. в улучшении жилищных условий на Управу района "Южное Медведково" не имеется, поскольку данные полномочия в настоящее время переданы в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, которое по настоящему делу не было привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Разрешая требования Болдина А.И. к Управе района "Южное Медведково" об установлении факта проживания в квартире по адресу: ..., трех разных семей с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, суд правильно указал в решении на то, что в силу требований закона, применительно к жилищным правоотношениям, истец, его дочь, бывшая жена, дочь бывшей жены и внучка бывшей жены являются членами одной семьи, которые подлежат постановке все на жилищный учет в силу проживания в одной квартире по одному договору социального найма и такой факт не подлежит установлению в силу требований ст.ст. 262-265 ГПК РФ, поскольку установление данных обстоятельств, не могут являться самостоятельными исковыми требованиями, так как они являются доводами истца в обоснование заявленных им в суд требований и возражений против вселения в предоставленную им для переселения квартиру.
Суд правильно также отказал в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, так как суду не было представлено доказательств причинения действиями ответчика каких-либо нравственных страданий истцу.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением из домов, подлежащих сносу, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие с ним совместно члены его семьи занимали квартиру или не менее, чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Удовлетворяя исковые требования префекта СВАО г. Москвы о выселении ответчиков с связи со сносом дома Болдина А.И., Болдиной М.А., Болдиной О.В., Батраковой Т.С., Батраковой О.А., суд исходил из того, что на основании распоряжения префектуры СВАО г. Москвы от 01.02.2011 г. N 83ж, ответчикам была предоставлена отдельная четырехкомнатная квартира в доме-новостройке для переселения по адресу: ..., площадью жилого помещения ... кв. м, жилой площадью ... кв. м, где норма предоставления жилого помещения составляет ... кв. м. общей площади на каждого члена семьи была соблюдена, поскольку предоставленная ответчикам квартира, в связи со сносом дома, имеет площадь жилого помещения ... кв. м, тогда как норма предоставления жилого помещения на 5 человек составляет ... кв. м.
При этом, суд учел, что истцом при предоставлении жилья не учитывались жилые помещения, принадлежащие по праву пользования членам семьи ответчиков - супруге ответчика Болдина А.И. и супругу ответчика Батраковой Т.С., и что предоставленная ответчикам четырехкомнатная квартира является благоустроенной, расположена в доме-новостройке, в районе "Южное Медведково", то есть в том же округе, где и проживают ответчики.
Судебная коллегия соглашается с решением суда в вышеуказанной части, и полагает, что поскольку ответчикам было предоставлено жилое помещение полностью отвечающее требованиям законодательства, благоустроенное и больше размером, чем они ранее занимали, то суд обоснованно удовлетворил исковые требования префекта СВАО г. Москвы о выселении ответчиков, и поскольку они отказались от переселения в предоставленную им четырехкомнатную квартиру, требуя предоставить две отдельные квартиры, то суд на основании ст. 212 ГПК РФ правомерно также удовлетворил ходатайство представителя префекта СВАО г. Москвы об обращении решения суда о выселении к немедленному исполнению, установив, что дом ..., корп. ... по ... ул. подлежит сносу до конца текущего года, все другие жители данного дома отселены, и дальнейшее проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их безопасности, жизни и здоровью, что подтверждается представленными в дело документами из ДЕЗ района "Южное Медведково", ГУ ИС района "Южное Медведково", Управы района "Южное Медведково", Жилищной инспекции СВАО г. Москвы, ОВД района Южное Медведково", которые не имеют возможности обеспечить безопасность для дальнейшего проживания ответчиков, так как основные системы жизнеобеспечения и коммуникаций: газ, водоснабжение, свет, телефон, радио, - фактически отключены. В пустые квартиры дома имеют место проникновения лица без определенного места жительства, наркоманы, что создает криминогенную обстановку и в целях предотвращения возможных неблагоприятных последствий, вышеуказанные организации указывают на необходимость скорейшего отселения жителей, оставшихся проживать в ...
При этом, суд также учел, что земельный участок необходим для возведения нового дома, строительство которого задерживается, город Москва несет значительные убытки, эксплуатируя дом, в котором проживает одна семья.
Доводы кассационной жалобы Болдина А.И. в части требований, которые не были удовлетворены судом первой инстанции, и по которым решение не было отменено (изменено) кассационной инстанцией, не являются основанием к отмене решения суда в оставшейся без изменения части, поскольку они аналогичны доводам истца в обоснование заявленных им в суд требований о признании разными семьями, о возмещении морального вреда, и аналогичны возражениям от переселения в предоставленную им в связи со сносом дома квартиру, которые были предметом исследования суда первой инстанции, по которым суд в решении уже высказал свое суждение.
Данные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда, на иное применение и толкование закона, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда в части, которая оставлена судебной коллегией без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, абз.абз. 2, 4 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:
решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2011 г. отменить в части отказа в иске Болдину А.И. к Управе района "Южное Медведково" о признании решения Управы "Южное Медведково" незаконным и необоснованным, об обязании признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, оплате услуг представителя, судебных расходов, расходов по госпошлине и постановить в этой части новое решение, которым: признать распоряжение Главы управы района "Южное Медведково" от 04 февраля 2011 года за N ... об отказе Болдину А.И. в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий - незаконным.
Взыскать с Управы района "Южное Медведково" г. Москвы расходы по госпошлине в пользу Болдина А.И. в размере ... рублей и расходы на представителя в размере ... рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Болдина А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий |
|
Судьи |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.