Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. N 33-9113 (ключевые темы: социальная поддержка - воинская часть - должностной оклад - пенсия - материальное обеспечение)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. N 33-9113

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.

и судей Малыхиной Н.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Оконенко Р.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Дегтеревой О.В. дело по кассационной жалобе Серикова А.В. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 05 декабря 2011 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требования Серикова А.В. отказать. Установила:

Сериков А.В. обратился в суд к в/ч 31600 с иском об обязании включить в список лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 23 августа 2000 года N 1563.

В обоснование заявленных указывал на то, что в период с 1955 г. по 1992 г. проходил военную службу в авиации ВМФ на Тихоокеанском, Северном и Черноморском флотах и осуществлял деятельность по хранению, техническому обслуживанию, транспортировке, подготовке к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, а с апреля 1991 г. исполнял обязанности начальника военно-политического отдела - заместителя командующего ВВС ЧФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 г. N 1563 утвержден перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях входящих в состав ядерного оружейного комплекса РФ, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, в связи с этим, Сериков А.В. приобрел право на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на государственную пенсию в котором в/ч 31600 ему было отказано. Отказ в назначении дополнительного ежемесячного содержания считает незаконным, в нарушении Указа Президента РФ от 23 августа 2000 года N 1563.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель войсковой части 31600 в судебное заседание не явился.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Сериков А.В.

Проверив материалы дела, выслушав Серикова А.В., представителя войсковой части 31600 по доверенности Куштана Д.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сериков А.В. в период с 1983 года по апрель 1991 год исполнял обязанности члена военного совета - начальника политического отдела ВВС ЧФ, а в период с апреля 1991 г. по декабрь 1991 г. проходил службу в должности начальника военно-политического отдела заместителя командующего ВВС ЧФ.

В соответствии со ст. 49 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, - исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

В целях обеспечения эффективной адресной социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации Президентом Российской Федерации 23 августа 2000 г. был издан Указ N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", п. 1 которого был утвержден прилагаемый к Указу "Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки".

Подпунктами "г" и "д" п. 3 данного Указа Правительству РФ предписано установить военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно участвующим в одном из видов деятельности, указанных в Перечне, должностной оклад в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) и оклада по воинской должности и утвердить Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 857-64 от 17 ноября 2000 г. был утвержден закрытый Перечень организаций и воинский частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, в который включены действующие организации и воинские части, входящие в состав ядерного оружейного комплекса.

При этом по делу было установлено, что письмом от 17.08.2011 г. N 448/1563/416-ЛП войсковой части N 31600 Серикову А.В. отказано во включении в список для перерасчета пенсии, т.к. в соответствии с Указами Президента РФ от 23.08.2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной защиты специалистов ядерного оружейного комплекса РФ" и от 09.08.2005 г. N 949 "О совершенствовании мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ" право на увеличение пенсии, с учетом льгот предусмотренных Указами, имеют лишь лица, уволенные с воинских должностей, где произведено увеличение должностного оклада в 1,5 раза. Также указано, что поскольку по воинской должности- начальник военно-политического отдела- заместитель командующего ВВС ЧФ, которую Сериков А.В. занимал ко дню увольнения, не произведено увеличение должностного оклада в 1,5 раза в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 24.07.2001 г. N 0015 "О мерах по выполнению Указа Президента РФ от 23.08.2000 г. N 1563 и постановления Правительства РФ от 17.11.2000 г. N 857-64сс", то и включение истца в список для перерасчета пенсии согласно Указов, не представляется возможным.

Отказывая в удовлетворении исковых требованиях истцу, суд правильно исходил из того, что у истца отсутствует право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, поскольку он не относится к категории лиц, обладающих правом на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, а также должность которую занимал Сериков А.В. до увольнения в Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, не входит и увеличение оклада по воинской должности в 1,5 раза не произошло, в связи с этим правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имелось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, вывод суда об отказе в иске основан на положениях вышеуказанных норм и не противоречит установленным по делу обстоятельствам, доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ представлено не было, каких-либо ходатайств об истребовании дополнительных доказательств в связи с невозможностью их получения в суде не заявлялось.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, разрешая данный спор и исходя из имеющихся в деле доказательств, что не противоречит ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Доводы жалобы, что суд необоснованно отказал в назначении и выплате социальной поддержке, решение суда вынесено с нарушением норм материального права несостоятельны, опровергаются решением суда, которое в порядке ст. 198 ч. 4 ГПК РФ мотивировано судом, нарушений норм ст. 364 ГПК РФ влекущих отмену судебного решения судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определил значимые по делу обстоятельства, с достаточной полнотой их исследовал и на основании представленных по делу доказательств, дал им надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение.

Не усматривая оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия, руководствуясь ст. 360, абз. 2 ст. 361 ГПК РФ определила:

решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 05 декабря 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи