Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2012 г. N 33-9287 (ключевые темы: социальный наем - ФСБ - члены семьи военнослужащего - постоянное проживание - площадь жилых помещений)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2012 г. N 33-9287

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Огановой Э.Ю.,

судей Ефимовой И.Е., Вишняковой Н.Е.,

при секретаре Татаруля А.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е. дело по кассационной жалобе Лебедевой О.С. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Лебедевой О.С. об оспаривании решения Центральной жилищной комиссии об отказе, оформленном Протоколом N ... от 29.09.2010 года в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма для постоянного проживания в г. Москве, обязании признать нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма для постоянного проживания в г. Москве как члена семьи военнослужащего отказать. Установила:

Лебедева О.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Центральной жилищной комиссии ФСБ России от 29.09.2010 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма для постоянного проживания в г. Москве, мотивируя требования тем, что она является членом семьи военнослужащего Лебедева И.А., признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий с ... года и в соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ст. 51 ЖК РФ имеет право на признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма в качестве члена семьи военнослужащего Лебедева И.А.

В судебное заседание заявитель Лебедева О.С. и ее представитель по доверенности Владимиров В.А. явились, заявление поддержали.

В судебное заседание представитель Центральной жилищной комиссии ФСБ России - Трибунский А.Н. явился, возражал против доводов заявления, полагает, что Лебедевой О.С. пропущен трехмесячный срок для подачи с заявлением в суд.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит Лебедева О.С. в кассационной жалобе.

На заседание судебной коллегии от представителя заинтересованного лица Центральной жилищной комиссии ФСБ России поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, извещенного о времени и месте судебного разбирательства. На основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным удовлетворить данное ходатайство и рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы, выслушав объяснения Лебедевой О.С., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, что Лебедева О.С. состоит в браке с Лебедевым И.А. с ... года., от брака имеется несовершеннолетний ребенок Лебедева Е.И. - ... г. рождения, семья проживает совместно на съемной квартире по адресу: ...

Лебедев И.А. является военнослужащим органов ФСБ России и с марта ... года признан нуждающимся на получения жилья в г. Москве по договору социального найма. Зарегистрирован по месту жительства по адресу дислокации воинской части: ...

Судом также установлено, что Лебедева О.С. и несовершеннолетняя Лебедева Е.И. зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., общ. пл. ... кв. м На данной жилой площади также зарегистрировано еще 3 человека.

Лебедева О.С. является собственником ... доли указанной выше квартиры.

Решением Центральной жилищной комиссии ФСБ России от 29.09.2010 года Лебедевой О.С. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в г. Москве, в качестве члена семьи военнослужащего Лебедева И.А. п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъекта РФ.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;

Согласно п. 3 ст. 9 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника.

В связи с тем, что Лебедев И.А. в соответствии с жилищным законодательством не относится к членам семьи собственника Лебедевой О.С., которая в свою очередь обеспечена жилой площадью более учетной нормы по г. Москве, то при таких обстоятельствах, решение Центральной жилищной комиссии ФСБ РФ от 29.09.2010 года правомерно, в связи с чем вывод суда от об отказе в удовлетворении требований Лебедевой О.С. об оспаривании решения Центральной жилищной комиссии ФСБ РФ от 29.09.2010 является законным и обоснованным.

Отказывая в удовлетворении требований Лебедевой О.С. суд первой инстанции также правомерно указал на то, что заявителем пропущен срок на обращение в суд с данным требованием, поскольку из представленных в суд решений МГВС от 04.03.2010 года и решения МГВС от 14.01.2011 года следует, что Лебедевым И.А. оспаривались действия, связанные с отказом в постановке на жилищный учет его супруги- Лебедевой О.С. Кроме того, ЦЖК ФСБ РФ в октябре 2010 года было направлено письмо- уведомление ЦЖК ФСБ РФ о состоявшемся решении от 29.09.2010 года по адресу съемной квартиры, в которой проживает заявитель.

При таких обстоятельствах, суд обосновано указал, что довод заявителя о том, что о решении ЦЖК от 29.09.2010 года ей стало известно только в мае 2011 года несостоятелен.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Лебедевой О.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи