Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2012 г. N 11-859 (ключевые темы: радиоактивное вещество - должности - занятость - досрочная трудовая пенсия - рабочее место)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2012 г. N 11-859

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Дедневой Л.В., Владимировой Н.Ю.

при секретаре Крупенченко И.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 января 2012 года, которым постановлено:

обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Антоненок В.С. периоды работ: с 14 августа 1985 года по 5 декабря 1993 года в должности ..., с 25 декабря 1993 года по 16.05.1995 года в должности ..., с 17.05.1995 года по 10.09.1996 года в должности ... и назначить досрочную трудовую пенсию с 1 июля 2011 года, установила:

Антоненок B.C. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО об обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований указав, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и МО ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия специального трудового стажа.

Антоненок B.C. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО в судебное заседание явился, иск не признал.

Представитель ОАО "Специализированный научно-исследовательский институт приборостроения" в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО, Антоненок В.С., представителя ОАО "Специализированный научно-исследовательский институт приборостроения", обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсия в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, 06 июня 2011 года Антоненок B.C., 01.07.1955 года рождения, обратился в пенсионный отдел за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздела XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" позиции 23302000-17541 "Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517, которыми было ратифицировано право применением на территории РСФСР вышеуказанного Списка.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО N 675 от 28.07.2011 года Антоненок B.C. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы с 14 августа 1985 года по 05 декабря 1993 года в должности ..., с 25 декабря 1993 года по 16.05.1995 года в должности ..., с 17.05.1995 года по 10.09.1996 года в должности ..., поскольку не подтверждена постоянная и непосредственная занятость с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

Факт работы Антоненок B.C. с 14 августа 1985 года по 05 декабря 1993 года в должности ..., с 25 декабря 1993 года по 16.05.1995 года в должности ..., с 17.05.1995 года по 10.09.1996 года в должности ... подтвержден трудовой книжкой. Полная и непосредственная занятость Антоненок B.C. с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радии 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ подтверждена льготными справками N 409 от 22.10.1996 года и N 347 от 31.05.1995 года, выданными НИЦ "СНИИП", согласно которым, Антоненок B.C. имеет право на пенсию на льготных условиях по Списку N 2. Также указанные обстоятельства подтверждается журналами учета работы Антоненок B.C. во вредных условиях труда с 1985 года по 1996 год, где указана радиоактивность веществ, характер работы и время работы, справкой о перерасчете активности радиоактивных материалов, с которыми работал Антоненок B.C., выданной ОАО "СНИИП", из которой следует, что истец в период с 14 августа 1985 года по 10 сентября 1996 года постоянно проводил работы с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте превышающей 0,1 мКи в единицах эквивалента радия-226; протоколами проверки знаний правил радиационной безопасности, где значится Антоненок B.C.; санитарными паспортами на право работы с источниками ионизирующего излучения.

Действующее законодательство не содержит ограничения для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздела XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" позиции 23302000-17541 "Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517, в связи с занятостью с закрытыми либо открытыми источниками излучений. Правовое значение имеет факт занятости на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение суда подлежит отмене, так как имеется письмо первого заместителя министра Минтруда России от 22.01.2001 г., согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23302000-17541 раздела ХХХII Списка N 2 не имеют лица, занятые на работах с радионуклидными источниками в закрытом виде, не может являться основанием к отмене решения суда, так как указанное письмо адресовано первому заместителю Министра РФ по атомной энергии, то есть, носит рекомендательный характер, кроме того, письмо датировано 22.01.2001 г., а спорными являются периоды до сентября 1996 г.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ определила:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи