Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2012 г. N 11-1255 (ключевые темы: защита прав потребителей - общественные объединения - неопределенный круг лиц - права и свободы - требования неимущественного характера)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2012 г. N 11-1255

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Н.И. Лукашенко,

судей А.Н. Пономарёва, Г.В. Катковой,

при секретаре Е.Н. Батеевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области на определение Измайловского районного суда г. Москвы от 16 января 2012 года, которым Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области отказано в принятии заявления к ЗАО "Банк Русский Стандарт" о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц, установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области обратилось в суд с иском к ЗАО "Банк Русский Стандарт".

16 января 2012 года суд постановил приведённое выше определение, об отмене которого просит Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Отказывая в принятии искового заявления, суд указал, что истцу не предоставлено такое право.

Данное суждение не основано на процессуальном законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с разъяснениями, данным в п. 6-1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", при рассмотрении дел данной категории необходимо иметь в виду, что, исходя из ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (т.е. не связанные со взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий.

Этих требований Закона суд не учел, а потому обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с направлением в суд первой инстанции для рассмотрения и разрешения.

Руководствуясь ст. 329, ст. 334, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда определила:

определение Измайловского районного суда г. Москвы от 16 января 2012 года отменить, направить материалы в суд первой инстанции для рассмотрения и разрешения.

Председательствующий

Судьи