Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 марта 2012 г. N 11-1881 (ключевые темы: приборы учета - горячая вода - водопотребление - информационная система - перерасчет)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 марта 2012 г. N 11-1881

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.

судей Дедневой Л.В., Казаковой О.Н.

при секретаре Батюевой А.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Казаковой О.Н. дело по апелляционной жалобе Козлова В.В. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 12 декабря 2011 года, которым постановлено:

в иске Козлова В.В. к Государственному учреждению города Москвы "Инженерной службы Красносельского района", Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющей компании "Красное село" об обязании дать полные ответы на письменные обращения, представление согласованных предложений по перерасчету граф квитанций за 03.05.2011 г. и организационные согласованные решения по улучшению процедур измерения, утверждение единой методики измерений, полных расчетов водопотребления с января по июнь 2011 г. с пояснениями по методике измерения и расчета, утверждение единой методики измерений, взыскании перерасчета в размере ... руб., судебных расходов за юридическую консультацию, компенсацию морального вреда в размере в ... руб., наложение штрафа - отказать.

Установила:

Козлов В.В. обратился в суд с иском к ответчикам Государственному учреждению города Москвы "Инженерной службы Красносельского района" (далее ГКУ ИС Красносельского района (ЕИРЦ), ООО "УК "Красное село" об обязании дать конкретные письменные ответы, представить письменные предложения по пересчету граф квитанций "количество" и "перерасчет" за 03 мая 2011 года, согласованные с истцом под подпись, представить письменные организационные решения по улучшению процедур измерения, согласованные с истцом под подпись.

В обосновании заявленных требований истец указал на то, что в ноябре 2010 года в доме N ..., расположенном по адресу ..., где расположена его квартира N ..., провели ремонт системы холодной воды, в связи с чем, установили счетчики воды. У истца в квартире счетчик был установлен 10 ноября 2010 года, который был зарегистрирован 02 мая 2011 года.

Также истец сослался на то, что на его заявления предоставить конкретные документы, обосновывающие расчет водопотребления в его квартире по вышеуказанному адресу с ноября 2010 года по май 2011 года ответчики отвечали письмами, не дающих конкретных ответов. Фиксация показаний квартирных счетчиков с 20 по 25 число ежемесячно, а домового счетчика в последние сутки месяца приводит к опережению фиксации показаний домового счетчика минимум на 5 суток и максимум на 11 суток, тем самым происходит ошибка измерений и переплаты в два раза, а именно в первый раз при перерасчете, пользователями, не имеющими счетчиков и во второй раз в текущем порядке, пользователями, имеющими счетчики.

Впоследствии истец уточнил свои требования в части: предоставления ответчиками конкретных расчетов оплаты водопотребления с января по июнь 2011 года и дачи необходимых письменных пояснений по методикам измерения и расчета в трехсуточный срок; принятии и утверждении единой правильной, обеспечивающей синхронность, методику измерений в течение трех суток; возврате задолженности в сумме ... руб. без перерасчета этой суммы с других жильцов дома; взыскании затрат за консультацию адвоката; компенсации морального вреда в размере ... руб. и штрафа по ... руб. с каждого ответчика за не предоставление информации по текущим расчетам, за использование неправильных методик измерений и систематический обсчет потребителей, а также некомпетентность в работе, описки, нежелание "реально" работать с населением и бюрократической волоките, указывая на то, что ответчики используют собственную методику измерений с диапазоном 20-25, которая является ошибочной, поскольку балансовые подсчеты потребляемой воды берутся не синхронно, в связи с чем, происходит получение недостоверной информации, за которую истцу выставляют счета за потребление воды, которую он оплачивает в повышенном размере, тем самым переплата составила ... руб. ... коп.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГКУ ИС Красносельского района - Арутюнян Р.А. в судебное заседание явился, иск не признал, представил письменный отзыв.

Представитель ответчика ООО "УК "Красное село" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит Козлов В.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Козлова В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с заявленными исковыми требованиями, фактическими обстоятельствами дела и нормами действующего законодательства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Пунктом 5.2 Порядка организации учета потребления холодной и горячей воды по общедомовым и квартирным приборам учета, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года N 77-ПП, установлено, что порядок оплаты потребителем оказанных ему услуг определяется договором, заключаемым с соблюдением принципа добровольного волеизъявления сторон. Договор может предусматривать порядок оплаты за холодную и горячую воду как по показаниям прибора учета, снимаемым ежемесячно, так и по среднерасчетному показателю с последующей выверкой фактически отпущенного ресурса и расчетов не реже чем 1 раз в полгода. При этом в условиях договора должны быть предусмотрены такие сроки исполнения обязательств сторонами, которые позволят ЕИРЦ организовать работу по включению в единый платежный документ суммы, подлежащей оплате, и доставке его потребителю для оплаты, а потребителю осуществить оплату оказанных услуг не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Судом по делу установлено, что истец Козлов В.В. зарегистрирован и проживает в квартире N ..., расположенной по адресу: ... .

02 мая 2011 года между ООО "УК Красное село" (Управляющий) и Козловым В.В. (Пользователь) заключен договор N ... об оплате расхода холодной и горячей воды, приема сточных вод по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета.

По условиям договора оплата расходов питьевой воды и приема сточных вод производится по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета (далее ИПУ), установленных в помещениях многоквартирного дома.

В соответствии с п. ... договора снятие показаний ИПУ производится Пользователем не реже одного раза в месяц и не позднее первого числа текущего месяца. Информацию о снятых показаниях пользователь обязан сообщить в единый информационно расчетный центр с 25 до 30 (31) числа текущего месяца. В случае несвоевременного предоставления показаний приборов учета воды за истекший период, объем потребленной воды будет рассчитываться исходя из нормативов потребления воды, установленных Правительством Москвы.

В последующие расчетные периоды (месяцы) при получении последних показаний ИПУ новые показания будут учтены и по ним будет произведен перерасчет размера платы. Правильность снятия показаний и представленных сведения контролируется Управляющим не чаще двух раз в год, но не реже одного раза за этот же период. О дне контрольных проверок Пользователь оповещается не менее чем за сутки (п. 4.4 договора).

Согласно п. ... указанного договора, если контрольно проверкой установлено, что Пользователь предоставлял неправильные сведения о расходах воды, Управляющий имеет право произвести перерасчет за прошедшее время со дня последней контрольной проверки, но не более чем за один год по нормам потребления, установленным Правительством Москвы.

14 марта 2008 года между ГКУ ИС Красносельского района и ООО "УК "Красное село" заключен договор N ... об организации расчетов начисления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за услуги водоснабжения и канализации, оказанные управляющей компанией.

Согласно актам сверки начисленной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги от 09 декабря 2011 года Козлову В.В. начислено ГКУ "ИС Красносельского района" с января 2011 г. по декабрь 2011 г. ... руб. ... коп., оплата произведена в размере ... руб. ... коп., перерасчета не имеется, по состоянию на 09 декабря 2011 года задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Козлова В.В.

Доводы апелляционной жалобы Козлова В.В. о том, что ответчик не верно производил фиксацию показаний квартирных счетчиков истца за период с 01.01.2011 г. по 01.05.2011 года, является необоснованным и не может служить основанием для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что у истца не был зарегистрирован прибор учета воды (счетчик) до мая 2011 года, расчет за потребление холодной, горячей воды и услуги водоотведения производился в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за колодную, горячую и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы", а также в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг граждан". Расчет фактического водопотребления, на одного жителя дома с учетом показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) холодного водоснабжения производится путем деления общего объема потребленной воды за расчетный период, на общее количество жителей, зарегистрированных в доме. При этом из общего объема потребленной воды вычитаются объемы водопотребления арендаторами нежилых помещений, расходы воды, учтенные показаниями квартирных приборов учета, а также расходы на общие домовые нужды (5% от общего объема потребления). Объём водопотребления, учтённый ОДПУ, ежемесячно меняется в зависимости от многих факторов (экономного/неэкономного водопотребления, установки жителями квартир современного сантехнического оборудования и ИПУ, количества жителей и пр.).

Истцом только 02 мая 2011 года был заключен с ООО "УК Красное село" договор N ... об оплате расхода холодной и горячей воды, приема сточных вод по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета.

В связи с чем ежемесячные начисления истцу с ноября 2010 года по май 2011 года были разные.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что взыскание задолженности с ответчиков в сумме ... руб. ... коп., рассчитанной по методике истца, удовлетворению не подлежат.

Ответчики не наделены полномочиями на изменение или издание общеобязательных нормативно-правовых документов регулирующих отношения в области начисления платежей за ЖКУ.

Кроме того, расчет ГКУ "ИС Красносельского района" был произведён на основе показаний приборов учета воды. Данные показания предоставляются жильцами дома N ..., расположенного по адресу: ... в соответствии с заключенными с ООО "УК "Красное село" договорами об оплате расхода холодной и горячей воды, приема сточных вод по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета с 25 по 30 (31) число включительно, согласно условиям договора. Истцу была произведена сверка расчетов (корректировка) начислений за услуги холодной и горячей воды и услуг канализации и воотведениях с установленными общедомовыми приборами учета в соответствии с п. ... договора от 02 мая 2011 года и Постановлением Правительства г. Москвы N 77-ПП от 10.02.2004 г., что подтверждается актами сверки начисленной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги от 09 декабря 2011.

Судом было принято во внимание, что судом сам расчет начисления потребления холодной, горячей воды и услуги водоотведения истцом не оспаривается.

На обращения истца ГКУ "ИС Красносельского района" были даны ответы, что подтверждается письмами N ... от 29 апреля 2011 года, N ... от 30 мая 2011 года, N ... от 20 июля 2011 года, N ... от 31 октября 2011 года с разъяснениями о порядке снятии показаний общедомовых приборов учета (ОДГГУ) на основании постановления Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы" и "Методики распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг канализации на основе показаний приборов учета воды".

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, штрафа, расходов по оплате услуг представителя.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Суд оценил представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене либо изменению не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Козлова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи