Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 апреля 2012 г. по делу N 11-2437/2012 (ключевые темы: главное следственное управление - муниципальный служащий - начальник отдела - права и свободы - представление прокурора)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 апреля 2012 г. по делу N 11-2437/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Котовой И.В.,

судей Анашкина А.А., Снегиревой Е.Н.,

при секретаре Фаюстовой М.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. дело по частной жалобе Коваленко Е.О. на определение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 7 марта 2012 года, которым постановлено:

отказать в принятии заявления Коваленко Е.О. об оспаривании решений и действий начальника отдела Главного следственного управления Главного Управления Министерства внутренних дел России по Москве.

Установила:

Коваленко Е.О. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решений и действий начальника отдела Главного следственного управления Главного Управления Министерства внутренних дел России по Москве.

Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит Коваленко Е.О. по доводам частной жалобы.

В соответствии с п. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, нашла определение судьи первой инстанции по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления Коваленко Е.О. об оспаривании решений и действий начальника отдела Главного следственного управления Главного Управления Министерства внутренних дел России по Москве, судья исходила из того, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с главой 25 ГПК РФ и рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно обжалование решений и действий (бездействий) руководителя следственного органа осуществляется в соответствии с главой 16 УПК РФ, в частности ст. 125 УПК РФ.

Однако с данными выводами судьи нельзя согласиться, в связи со следующим.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как усматривается из заявления Коваленко Е.О., она оспаривает неправомерные действия (бездействия) должностного лица - ВРИО заместителя начальника 3 отдела КМУ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве Д.В. Федянина в части рассмотрения и дачи ответа на заявления Тимошенко Д.А. и Коваленко Е.О. не соответствующими действующему законодательству, в том числе Инструкция по работе с обращениями граждан в системе МВД России, то есть заявляет требования в порядке главы 25 ГПК РФ.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и заявителю следует обратиться в суд в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ, являются неправомерными.

При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение суди Перовского районного суда г. Москвы от 7 марта 2012 года отменить. Возвратить материал по заявлению Коваленко Е.О. об оспаривании решений и действий начальника отдела Главного следственного управления Главного Управления Министерства внутренних дел России по Москве, в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возбуждении гражданского дела и принятия его к производству.

Председательствующий:

Судьи: