Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2012 г. по делу N 11-2618 (ключевые темы: минздрав - медицинская помощь - права и свободы - положение о министерстве - муниципальная система здравоохранения)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2012 г. по делу N 11-2618

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Кнышевой Т.В., Артюховой Г.М.,

при секретаре Илюткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Набатниковой Т.В. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 6 декабря 2011 года, которым постановлено:

заявление Набатниковой Т.В. к Министерству здравоохранения и социального развития РФ о восстановлении нарушенных прав оставить без удовлетворения.

Установила:

Набатникова Т.В. обратилась в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указала, что письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 августа 2011 года N ... заявителю было незаконно отказано в предоставлении необходимой ей и надлежащей медицинской помощи.

В судебное заседание Набатникова Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития РФ возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Судом принято указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Набатникова Т.В., указывая, что судом первой инстанции при вынесении решения были нарушены нормы материального и процессуального права.

Набатникова Т.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Министерства здравоохранения и социального развития РФ по доверенности Грудиной Ю.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно установил фактические обстоятельства дела, и пришел к обоснованному выводу о том, что обжалуемыми действиями Министерства здравоохранения и социального развития РФ права и свободы Набатниковой Т.В. нарушены не были, препятствия к осуществлению прав и свобод не создавались, какая-либо обязанности на заявителя не возлагалась, к ответственности она не привлекалась.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 321, предусмотрено, что Министерство здравоохранения и социального развития РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 7 июля 2011 года Набатникова Т.В. обратилась в Минздравсоцразвития РФ по вопросу проведения медицинской экспертизы, обеспечения лекарственными препаратами.

Письмом от 15 августа 2011 года N ... заявителю было сообщено о направлении ее обращения в Министерство здравоохранения Свердловской области для рассмотрения по существу.

Таким образом, право на обращение и получение ответа Набатниковой Т.В. было реализовано в соответствии с положениями п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 10 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", ст. 21 Декларации прав человека и гражданина, ст. 33 Конституции РФ.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения суда и оснований считать их неправильными не имеется.

Ссылка жалобы на то, что Министерство здравоохранения и социального развития РФ неправомерно отказало заявителю в предоставлении медицинской помощи, является несостоятельной, поскольку в перечень полномочий Министерства не входит оказание какой-либо медицинской помощи гражданам. Данные функции переданы согласно ст. 20 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 медицинским и социальным работникам и иным специалистам в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

В связи с изложенным оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тверского районного суда г. Москвы от 6 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: