Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2012 г. по делу N 11-3968 (ключевые темы: рассрочка - договор коммерческого найма - жилище - собственность города - отказ в предоставлении)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2012 г. по делу N 11-3968

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Горбуновой В.А., Вьюговой Н.М.

при секретаре Татаринцевой О.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В. дело по апелляционной жалобе представителя Карпухиной А.В. - Гуртученко Е.А. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 2 февраля 2012 г.,

которым постановлено в удовлетворении исковых требований Карпухиной А.В. к ДЖП и ЖФ г.Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения отказать, установила:

Карпухина А.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что она на основании договора коммерческого найма занимает жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... . Она обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о выкупе предоставленной квартиры. Однако в удовлетворении указанного заявления ей было отказано, в связи с тем, что выкуп квартир, предоставляемых по договору коммерческого найма, не предусмотрен действующим законодательством. Однако отказ является незаконным и нарушает ее права.

Представитель истца Гуртученко Е.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в судебное заседание не явился.

В апелляционной жалобе представитель Карпухиной А.В. - Гуртученко Е.А., просит отменить решение суда с направлением дела на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Карпухиной А.В., представителя Карпухиной А.В. - Гуртученко Е.А. (копия доверенности на л.д. 46), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании распоряжение Префекта ЮЗАО г.Москвы от ... г. N ... семье Карпухиной в составе 2 человека (она и сын ...) было предоставлено жилое помещение по договору коммерческого найма в виде двухкомнатной квартиры в доме-новостройке по адресу: г. ... ... г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и Карпухиной А.В. был заключен договор коммерческого найма N ... сроком до ... г. Карпухина А.В. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы с заявлением о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: г ... . Согласно ответу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от ... г. N ... в удовлетворении заявления Карпухиной А.В. о выкупе вышеуказанного жилого помещения отказано. Семья Карпухиной В.А. на жилищном учете не состоит.

Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что данный отказ является обоснованным, поскольку в соответствии п. 3 ст. 14 ранее действовавшего Закона г.Москвы от 15.01.2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы" граждане, которым были предоставлены жилые помещения по договору коммерческого найма, имели право на выкуп (в том числе с рассрочкой платежа) занимаемого ими жилого помещения по соглашению с собственником или управомоченным им лицом, предоставившим это жилое помещение, в порядке и на условиях, установленных законодательством. Ранее действовавшим Постановлением Правительства г. Москвы от 02.03.1999 г. N 149 "Об организации продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, находящихся в собственности города Москвы" предусматривался порядок выкупа жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам коммерческого найма. П. 5 указанного постановления устанавливалось, что жилые помещения, предоставленные юридическим лицам по договорам аренды при передаче ими права выкупа на эти помещения своим сотрудникам, а также жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам коммерческого найма, могут быть выкуплены с рассрочкой платежа с согласия собственника.

Постановление Правительства Москвы от 02.03.1999 года N 149 "Об организации продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, находящихся в собственности города Москвы" утратило силу на основании Постановления Правительства г. Москвы от 22.07.2008 г. N 607-ПП "Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы". Указанным постановлением устанавливается порядок приобретения жилых помещений, направленных на реализацию с рассрочкой платежа в рамках городских жилищных программ гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 35 действующего в настоящее время Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с использованием заемных (кредитных) средств жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, из жилищного фонда коммерческого использования. Согласно п. 3 ст. 35 указанного Закона жители города Москвы, которым освободившееся в коммунальной квартире жилое помещение было предоставлено по договору найма, имеют право на выкуп данного жилого помещения путем расторжения ранее заключенного договора найма и заключения договора купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств.

Таким образом, в настоящее время выкуп жилых помещений в виде отдельных квартир, предоставленных по договору (коммерческого) гражданам, не состоящим на жилищном учете, не предусмотрен.

Принимая во внимание изложенное, суд отказал в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе указывается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи со сносом дома, при разъезде с семьей брата, которой была предоставлена однокомнатная квартира по договору социального найма, решение суда противоречит Закону г. Москвы "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы" от 15.01.2003 г. N 22 и Постановлению Правительства города Москвы от 02.03.1999 г. N 149 "Об организации продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, находящихся в собственности города Москвы", которые действовали в период предоставления истцу спорной квартиры.

Однако обстоятельства предоставления спорного жилого помещения в данном случае не имеют значения для разрешения исковых требований. Указанные выше акты действовали в период предоставления истцу жилого помещения, но в дальнейшем утратили силу, что отмечалось судом первой инстанции. Постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 607-ПП "Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы", предусмотрено, что могут быть приобретены жилые помещения, направляемые на реализацию с рассрочкой платежа, гражданами, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. Право на заключение таких договоров в соответствии с этим постановлением предоставлено Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. С заявлением о выкупе квартиры истец обратилась в середине августа 2008 г., документов, подтверждающих более раннее обращение с таким заявлением, истец не представила .

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 2 февраля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Карпухиной А.В. - Гуртученко Е.А., без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи