Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 мая 2012 г. по делу N 11-5537/2012 (ключевые темы: бюджетная система - Федеральная служба судебных приставов - обращение взыскания на средства бюджетов - денежное обязательство - федеральное казначейство)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 мая 2012 г. по делу N 11-5537/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Владимировой Н.Ю., Пономарева А.Н.,

при секретаре Батеевой Е.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по частной жалобе Федеральной службы судебных приставов России на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2012 года, которым постановлено:

требования Мордвинова Д.М. удовлетворить.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов в пользу Мордвинова Д.М. ... рублей, а также расходы на проезд в размере ... рублей.

Установила:

Мордвинов Д.М. обратился в суд с заявлением об индексации в порядке ст. 208 ГПК РФ взысканных по решению Мещанского районного суда г. Москвы от 01.07.2009 г. денежных сумм.

Судом постановлено указанное выше определение, которое по доводам частной жалобы просит отменить ФССП РФ.

Дело по частной жалобе ФССП РФ рассматривается в порядке ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановленное судом определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу 11.08.2009 г. решением Мещанского районного суда г. Москвы от 01.07.2009 г. с ФССП РФ в пользу Мордвинова Д.М. взыскана заработная плата в размере ... руб. ... коп. и расходы в размере ... руб.

05.10.2009 г. в соответствии с указанным решением Мордвинову Д.М. был выдан исполнительный лист, решение суда исполнено 27.04.2010 г.

Удовлетворяя заявление Мордвинова Д.М. и взыскивая сумму индексации с ФССП РФ суд исходил из того, что обесценивание взысканной по решению суда денежной суммы в связи с инфляционными процессами и ростом цен произошло в результате неисполнения решения со стороны ФССП РФ.

Однако, с данным выводом согласиться нельзя, поскольку в соответствии с положениями ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно требованиям ст. 239 БК РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 настоящего Кодекса.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 242.3 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).

Таким образом, в данном случае, установлен иной порядок обращения взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, а именно исполнение судебного акта производится соответствующим органом Федерального казначейства с соблюдением определенной и четко регламентированной положениями Бюджетного кодекса РФ процедуры и сроков. При этом, в силу положений п. 5 ст. 242.1 БК РФ действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном настоящей главой, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным постановленное судом определение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, при этом, в удовлетворении заявления Мордвинова Д.М. надлежит отказать с учетом приведенных выше положений закона, а также положений ст.ст. 208, 210 ГПК РФ, хотя и предусматривающих обязательность проведения индексации по заявлению взыскателя, однако, относящих взыскание суммы индексации на лицо, фактически исполняющее решение суда, которым ФССП РФ в данном случае не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Мещанского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2012 года отменить.

В удовлетворении заявления Мордвинова Д.М. к ФССП РФ об индексации присужденных решением Мещанского районного суда г. Москвы от 01.07.2009 г. по гражданскому делу N 2-4800/09 денежных сумм отказать.

Председательствующий:

Судьи: