Постановление Московского городского суда от 6 апреля 2012 г. N 4а-384/12 (ключевые темы: встречное движение - дорожная разметка - схема места совершения административного правонарушения - рапорты - ДПС)

Постановление Московского городского суда от 6 апреля 2012 г. N 4а-384/12

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Чумбаева И.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 344 района Бескудниковский г. Москвы от 13 декабря 2011 года и решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23 января 2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 344 района Бескудниковский г. Москвы от 13 декабря 2011 года Чумбаев И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23 января 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 344 района Бескудниковский г. Москвы от 13 декабря 2011 года оставлено без изменения, жалоба Чумбаева И.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Чумбаев И.С., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит проверить их законность и обоснованность, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано на нарушении им п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, который не содержит запрета или ограничений по выезду на полосу, предназначенную для встречного движения; что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о свидетелях; что инспектором ДПС ГИБДД не были составлены рапорт и схема места совершения административного правонарушения, составление которых обязательно в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, изучив доводы надзорной жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

При рассмотрении дела судебными инстанциями установлено, что Чумбаев И.С. 02 октября 2011 года в 15 часов 42 минуты, управляя автомобилем марки "..." государственный регистрационный знак ..., следовал по 27 км. + 900 м. автодороги "Хлебников-Рогачево" в Дмитровском районе Московской области, где в нарушение требования дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Чумбаева И.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения, схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Чумбаева И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что в его (Чумбаева) действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано на нарушении им п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, который не содержит запрета или ограничений по выезду на полосу, предназначенную для встречного движения, не может быть признан состоятельным по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, был совершен Чумбаевым И.С. в нарушение требования горизонтальной дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, что нашло отражение в протоколе об административном правонарушении.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью и несоблюдение требований предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ "в нарушение правил дорожного движения", образующим объективную сторону состава данного административного правонарушения.

Довод заявителя о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о свидетелях, не влечет удовлетворение надзорной жалобы, поскольку отсутствие в протоколе подобных данных, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии свидетелей. Вместе с тем, при наличии свидетелей сам Чумбаев И.С. не был лишен возможности сделать об этом запись в соответствующей графе протокола об административном правонарушении.

Довод заявителя о том, что инспектором ДПС ГИБДД не были составлены рапорт и схема места совершения административного правонарушения, составление которых обязательно в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, является надуманным и основан на ошибочном понимании закона. Из представленных материалов усматривается, что схема места совершения административного правонарушения в деле имеется и из нее следует, что при выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, автомобиль под управлением Чумбаева И.С. пересек линию дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ (л.д. 6). При этом необходимо отметить, что нормы КоАП РФ не предусматривают юридической обязанности должностного лица составлять рапорт и (или) схему места совершения правонарушения в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Равным образом такую обязанность не предусматривают и положения Административного регламента МВД РФ, на которые ссылается заявитель, поскольку по их смыслу рапорт и (или) схема места совершения административного правонарушения могут составляться сотрудником, выявившим административное правонарушение, в том случае, когда имеется необходимость изложить "дополнительные сведения", могущие иметь значение для правильного разрешения дела. Отсутствие рапорта инспектора ДПС ГИБДД в данном случае свидетельствует об отсутствии необходимости в сообщении каких-либо дополнительных сведений по обстоятельствам совершения Чумбаевым И.С. описанного выше административного правонарушения.

Кроме того, вопреки утверждению заявителя, из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, существенным образом влияющих на фактические обстоятельства совершения правонарушения или обоснованность вывода судебных инстанций о доказанности его (Чумбаева) вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности Чумбаева И.С., а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Чумбаеву И.С. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Чумбаева И.С. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 344 района Бескудниковский г. Москвы от 13 декабря 2011 года и решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Чумбаева И.С. оставить без изменения, надзорную жалобу Чумбаева И.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев