Решение Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. N 7-557 (ключевые темы: Федеральная таможенная служба - таможенные платежи - возраст 18 лет - таможенное оформление - административный штраф)

Решение Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. N 7-557

Судья Московского городского суда Давыдова И.Н.,

с участием защитника Валуева Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шереметьевской Таможни ФТС России о разъяснении исполнения решения Московского городского суда от 04 марта 2011 г. установил:

постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным врио заместителем начальника Шереметьевской таможни ФТС России по правоохранительной деятельности Х. 27 февраля 2009 г. N ххх, гражданка Х.Л.Н. Валуева признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составило 69603 руб. 75 копеек.

30.04.2009 г. решением начальника отдела контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности ГУ таможенных расследований и дознания ФТС России Е. жалоба была оставлена без удовлетворения, а постановление - без изменения.

На постановление о привлечении к административной ответственности от 27 февраля 2009 г. и решение вышестоящего должностного лица от 30 апреля 2009 г., защитником Пташкиной Н.Н. в защиту интересов Валуевой Л.Н., подана жалоба в районный суд.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 25 июня 2009 года данное постановление было оставлено без изменения, жалоба защитника Пташкиной Н.Н. без удовлетворения.

С данным решением защитник Валуевой Л.Н. адвокат Пташкина Н.Н. не согласилась и ею принесена жалоба на данное решение в Московский городской суд.

Решением судьи Московского городского суда от 06 октября 2009 г., решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 25 июня 2009 г. оставлено без изменения, жалоба адвоката Пташкиной Н.Н. в защиту интересов Валуевой Л.Н. без удовлетворения.

По надзорной жалобе Валуевой Л.Н. и ее защитника Пташкиной Н.Н. дело было истребовано в Президиум Московского городского суда.

Постановлением Президиума Московского городского от 20 января 2011 г. решение судьи Московского городского суда от 06 октября 2009 г. отменено и возвращено судье городского суда на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела 04 марта 2011 г. судья Московского городского суда вынесла решение, которым постановлено:

Решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 25 июня 2009 г., Постановление Шереметьевской таможни ФТС России от 27 февраля 2009 г. N ххх и Решение вышестоящего должностного лица - начальника отдела контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности ГУ таможенных расследований и дознания ФТС России от 30 апреля 2009 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Валуевой Л.Н. прекратить по ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вещи, изъятые по протоколу изъятия от 12 сентября 2008 г. и переданные по акту приема-передачи от 12 сентября 2008 г. в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни ФТС России - два места весом брутто 33,8 кг., под пломбой ТК N 10377, возвратить Валуевой Л.Н. по принадлежности.

Решение судьи Московского городского суда от 04 марта 2011 г. вступило в законную силу.

29 ноября 2011 г. Дорогомиловский районный суд г. Москвы направил в Химкинский районный отдел приставов УФССП России по МО исполнительный лист по административному материалу N ххх по жалобе Валуевой Л.Н. на постановление Шереметьевской таможни ФТС России по делу об административном правонарушении.

10 февраля 2012 г. и.о. заместителя начальника Шереметьевской Таможни ФТС России - К. обратилась в Московский городской суд с заявлением о разъяснении исполнения решения Московского городского суда от 04 марта 2011 г., указывая на то, что товары, ввезенные Валуевой Л.Н. на таможенную территорию РФ при их ввозе задекларированы не были, подлежащие уплате таможенные платежи в отношении данных товаров Валуевой Л.Н. не уплачены, поэтому возврат вещей Валуевой Л.Н., без их надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей влечет нарушение таможенного законодательства, кроме того ни Валуева Л.Н., ни ее законный представитель не предпринимают каких-либо действий, направленных на получение товара в Шереметьевской Таможне ФТС России.

В судебное заседание представитель Шереметьевской Таможне ФТС России не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Валуевой Л.Н. - Валуева Э.Э., представителя Службы судебных приставов И., пояснившего суду, что Шереметьевской Таможне ФТС России известно как следует исполнить решение Московского городского суда, которое является ясным, понятным для исполнения, полагаю, что заявление Шереметьевской Таможне ФТС о разъяснении порядка исполнения решения Московского городского суда от 04 марта 2011 г. не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьи 31.8 КоАП РФ о разрешении вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания -

1. Вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

2. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

3. Решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

4. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Полагаю, что оснований для разъяснения решения Московского городского суда от 04 марта 2011 г. не имеется.

Ссылка в заявлении на то, что товары, ввезенные Валуевой Л.Н. на таможенную территорию РФ при их ввозе задекларированы не были, подлежащие уплате таможенные платежи в отношении данных товаров Валуевой Л.Н. не уплачены, поэтому возврат вещей Валуевой Л.Н., без их надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей влечет нарушение таможенного законодательства, не может быть принята во внимание, поскольку в решении судьи Московского городского суда установлена неправомерность действий Шереметьевской Таможни ФТС России со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 г. N 15-П "по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного Кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 ст. 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова".

В отношении Валуевой Л.Н. дело прекращено по ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение судьи Московского городского суда от 04 марта 2011 г. должностным лицом не обжаловано.

В решении указано, что вещи, изъятые по протоколу изъятия от 12 сентября 2008 г. и переданные по акту приема-передачи от 12 сентября 2008 г. (л.д. 72-74) в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни ФТС России - два места весом брутто 33,8 кг., под пломбой ххх, возвратить Валуевой Л.Н. по принадлежности.

Таким образом, в решении четко указано, о том, что имущество следует возвратить Валуевой Л.Н., а какие меры для этого необходимо предпринять Шереметьевской Таможни ФТС России Кодекс об административных правонарушения РФ не предусматривает.

Решение судьи Московского городского суда от 04 марта 2011 г. является ясным и понятным, в нем указаны действия по исполнению решения - вернуть вещи.

В связи с чем, полагаю необходимым отказать Шереметьевской Таможне ФТС России в разъяснении исполнения решения Московского городского суда от 04 марта 2011 г.

Руководствуясь ст. 31.8 КоАП РФ определил:

в удовлетворении заявления Шереметьевской Таможне ФТС России о разъяснении исполнения решения Московского городского суда от 04 марта 2011 г. - отказать.

Судья Московского городского суда

И.Н. Давыдова