Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. N 33-33054 (ключевые темы: демонтаж - занятие земельного участка - металл - распоряжение земельными участками - землепользование)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. N 33-33054

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Грибовой Е.Н., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Пучкове А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело по кассационной жалобе Гамана А.Е., Новичков А.В., Линник Т.С. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 15 июня 2011 года, которым постановлено:

исковые требования префектуры САО г. Москвы удовлетворить.

Обязать Гамана А.Е., Новичкова А.В., Линник Т.С. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать принадлежащие им металлические тенты (гаражи), установленные по адресу: ..., освободить занимаемые земельные участки от демонтированных объектов.

В случае невыполнения решения суда в указанный срок осуществить демонтаж металлических тентов и освобождение земельных участков за счет префектуры САО г. Москвы с последующим возмещением Гаманом А.Е., Новичковым А.В., Линник Т.С. расходов по демонтажу.

Взыскать с Гамана А.Е., Новичкова А.В., Линник Т.С. государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме ... руб. с каждого, установила:

префектура Северного административного округа г. Москвы обратилась в суд с иском к Гаману А.Е. о демонтаже металлического тента, установленного ответчиком по адресу: ... об освобождении земельного участка, незаконно занятого под установку металлического тента-укрытия. В обоснование своих требований истец указал, что с ответчиком земельно-правовые отношения никогда не оформлялись, занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника земельного участка г. Москвы по владению, использованию и распоряжению земельным участком.

Одновременно истец обратился с аналогичными исковыми требованиями к ответчикам Новичкову А.В., Линник Т.С.

Определением суда от 31 марта 2011 года гражданские дела, возбужденные по вышеуказанным исковым заявлениям, объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Представитель истца префектуры САО г. Москвы и Управы района Савеловский, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенностям Барсукова О.И. исковые требования и основания заявленных исковых требований поддержала.

Ответчики в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчики являются законными владельцами тентов, которые установлены на земельных участках правомерно.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просят Гаман А.Е., Новичков А.В., Линник Т.С. по доводам кассационной жалобы.

В заседание суда кассационной инстанции представители истца и ответчики не явились, ранее дело из-за неявки сторон откладывалось, стороны извещались по известному суду адресу, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 354 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства, не имеется.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. ... были установлены металлические тенты (гаражи), которые используются ответчиками для хранения своих автомобилей, что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.

Данное обстоятельство подтверждено копией схемы размещения указанных металлических тентов (л.д. 5) и объяснениями ответчиков, данными суду, в которых они не отрицали факта принадлежности им указанных металлических тентов.

Из ответа Начальника Территориального Управления регулирования землепользования САО г. Москвы следует, что земельно-правовые отношения с владельцами металлических тентов, размещенных на указанном земельном участке, не оформлены, формирование земельных участков под размещение указанных металлических тентов не проводилось.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ч. 1 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (ч. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (ч. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (ч. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (ч. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

08 июля 2003 года было издано Постановление Правительства Москвы N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", которым данный порядок определен.

Вышеуказанным Постановлением, в том числе, запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трасами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что ответчики по адресу: ... установили металлические тенты, не имея разрешительной документации на установку, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Иные доводы жалобы не содержат предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке. По существу доводы жалобы основаны на ином толковании закона и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Савеловского районного суда г. Москвы от 15 июня 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гаман А.Е., Новичкова А.В., Линник Т.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи