Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. N 33-33391 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - рапорты - уголовно-исполнительная система - жилищно-бытовые комиссии - общежитие)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. N 33-33391

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Федоровой Е.А., Артюховой Г.М.,

при секретаре Жигайловой В.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Артюховой Г.М. дело по кассационной жалобе представителя УФСИН России по городу Москве Хабибулловой Ф.Р., на решение Головинского районного суда города Москвы от 26 августа 2011 года, которым постановлено:

обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Москве поставить Медведеву Л.В. на жилищный учет с 28 июля 2005 года.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Москве включить Медведеву Л.В. в список получателей государственных жилищных сертификатов. Установила:

истец Медведева Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику УФСИН России по Москве с учетом уточнения исковых требований о признании недействительным постановления Центрально жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по г. Москве в части постановки Медведевой (до брака Назаркиной) Л.В. и членов ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общежитии на общих основаниях, о признании нуждающейся в жилом помещении с 28 июля 2005 года, обязании УФСИН России по г. Москве включить Медведеву Л.В. в число граждан-участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы". В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе ввиду отсутствия жилого помещения в соответствии с действующим законодательством подлежала постановке на жилищный учет. 13 апреля 2011 года она была уволена из уголовно-исполнительной системы по ограниченному состоянию здоровья, имеет право на включение в число участников программы, в чем ей было неправомерно отказано.

В судебном заседании истец Медведева Л.В. и ее представитель по доверенности и на основании ордера адвокат Корольков В.Н. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Миликмирзоева А.С. иск не признала.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе представитель ответчика.

Представитель УФСИН России по Москве, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 354 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Медведевой Л.В. по доверенности и на основании ордера адвоката Королькова В.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Судом установлено, что с 11 апреля 1996 года Медведева (Назаркина) Л.В. проходила службу в уголовно-исполнительной системе, 11 июля 2003 года она была откомандирована для прохождения службы в г. Москве, 13 апреля 2011 года уволена по ограниченному состоянию здоровья. На момент увольнения она с семьей из четырех человек (она, муж и двое детей) проживала в общежитии ФБУ ИЗ 77/7 УФСИН России по г. Москве по адресу: ..., других жилых помещений истица и члены ее семьи не имеют.

В 2004 году истица обращалась с рапортом как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии СИЗО-4 УИН Минюста России по г. Москве от 27 сентября 2004 года N ... (л.д. 8).

28 июля 2005 года Центрально жилищно-бытовой комиссией УФСИН России по г. Москве было принято решение о постановке Медведевой Л.В. на учет в улучшении жилищных условий в общежитии (л.д. 9).

Разрешая заявленные требования, суд правомерно применил нормы Жилищного кодекса РСФСР, которые действовали на момент возникновения спорных правоотношений, поэтому доводы кассационной жалобы о том, что нормативно-правовые акты об обеспечении жилищными сертификатами в уголовно-исполнительной системе применяются к тем сотрудникам, которые были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР до 1 марта 2005 года, а истец не была поставлена на жилищный учет до указанной даты, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку истица обращалась с рапортами о постановке ее на учет до 01 марта 2005 года, дважды ее рапорты об улучшении жилищных условий рассматривались жилищно-бытовой комиссией 22.04.2004 года и 27.09.2004 года, истец соответствовала требованиям законодательства для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и должна была быть поставлена на учет.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

То обстоятельство, что очередной рапорт истца был рассмотрен 28 июля 2005 года после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации, не может лишить истца права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возникшего до этой даты в связи с ее обращениями с рапортами в 2004 году.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 360, ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Головинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УФСИН России по городу Москве Хабибулловой Ф.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи