Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. N 33-34140 (ключевые темы: беженцы - пролонгация - гражданство - статус - правовое положение иностранных граждан)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2011 г. N 33-34140

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе:

председательствующего Строгонова М.В.,

судей Михалевой Т.Д., Суминой Л.Н.,

при секретаре Пендюрине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михалевой Т.Д. гражданское дело по кассационной жалобе Баз М.Н.А. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 августа 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Баз М.Н.А. об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы по г. Москве отказать. Установила:

Баз М.Н.А. обратился в суд с заявлением просил отменить решение Управления ФМС по г. Москве от 22 апреля 2011 года об отказе в продлении статуса беженца на территории Российской Федерации, обязать УФМС по г. Москве продлить статус беженца, ссылаясь на то, что имеются опасения, при наличии которых он не может быть депортирован за пределы территории РФ.

Заявитель и его представитель Симонов В.И. в суд первой инстанции явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте слушания дела, предоставил письменный отзыв (л.д. 32-35).

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит заявитель по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве от 22 апреля 2011 года Баз М.Н.А. отказано в продлении статуса беженца на территории Российской Федерации, как лицу не отвечающему критериям, определяющим понятие беженец.

Согласно материалам личного дела заявителя N ..., Баз М.Н.А. является гражданином ... В августе 2004 года покинул территорию ... и самолетом авиарейсом ...-Москва прибыл в Россию.

Решением УФМС России по г. Москве от 10 декабря 2007 года в ходатайстве заявителя от 05 июня 2007 года о признании беженцем на территории РФ, отказано. Решением УФМС России от 22 апреля 2008 года на основании повторного заявления Баз М.Н.А. был признан беженцем на территории РФ сроком по 22 апреля 2011 г.

23 марта 2011 года заявитель обратился в УФМС по г. Москве о продлении срока предоставления статуса беженца, обосновав его тем, что считает возвращение на родину опасным для себя.

Суд первой инстанции, оценивая в совокупности доводы заявителя, в том числе его участие в качестве переводчика и гида в составе группы сотрудников телекомпании Рен ТV в 2006 году, и представленные доказательства, установив, что Баз М.Н.А. в ... политической, общественной, религиозной деятельностью не занимался, в военных операциях участия не принимал, до выезда в РФ работал в строительной компании арматурщиком в г. ..., близкие родственники заявителя проживают в ..., никакого давления со стороны талибов и местного населения не испытывают, пришел к обоснованному выводу о правомерности решения Управления ФМС по г. Москве об отказе в продлении статуса беженца.

В силу ст. 1 ФЗ "О беженцах" беженец - это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться этой защитой вследствие опасений, или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Закон связывает признание лица беженцем с наличием опасности в стране проживания. Именно эти сведения могут служить основанием для признания беженцем. Указанные Баз М.Н.А. основания, по которым он не желает возвращаться в ..., не являются обоснованными опасениями подвергнуться преследованию в стране исхода, по признакам указанным в законе, в связи с чем обоснован вывод о несоответствии заявителя критериям, определяющим понятие беженец, отсутствии нарушений прав заявителя оспариваемым решением.

Довод кассационной жалобы о нарушении судом при вынесении обжалуемого решения Европейской Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку судом не делалось выводов о необходимости выдворения Баз М.Н.А. за пределы Российской Федерации, а принятое судом решение не лишает заявителя возможности легализовать свое положение на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством, регламентирующим правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Иные доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана правовая оценка, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи