Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-35147 (ключевые темы: гаражи - автостоянка - использование земельного участка - снос - строительство)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-35147

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.,

судей Горновой М.В., Андреевой И.Ю.,

при секретаре Кононовой Е.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Огановой Э.Ю. дело по кассационной жалобе Менухова В.В. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2011 г., которым постановлено:

обязать Менухова В.В. освободить металлический гаражный бокс N ..., расположенный на земельном участке по адресу: ... (МКАД, внутренняя сторона) от принадлежащего ему имущества в течение 7 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать ГСК "Колибри" освободить земельный участок, расположенный по адресу: ... (МКАД, внутренняя сторона) от гаражного бокса N ... в течение 15 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения ГСК "Колибри" решения суда в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу, предоставить право префектуре ЮЗАО г. Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса N ..., расположенного по адресу: ... (МКАД, внутренняя сторона) с территории района Теплый Стан г. Москвы за счет ответчика ГСК "Колибри" с взысканием с него необходимых расходов. Установила:

префектура ЮЗАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Менухову В.В., ГСК "Колибри", в котором просила обязать Менухова В.В. освободить гараж N ..., расположенный по адресу: ... (МКАД, внутренняя сторона), от принадлежащего ему имущества, в том числе автомобиля, обязать ГСК "Колибри" освободить земельный участок по вышеуказанному адресу от металлического гаража N ...

В обоснование требований истец указал, что ответчик Менухов В.В. является членом ГСК "Колибри", владеет металлическим гаражом N ... В настоящее время ГСК "Колибри" не имеет оформленных прав на земельный участок по указанному адресу, договор краткосрочной аренды земельного участка от 10.02.2000 года расторгнут 06.02.2002 г.; земельный участок, расположенный по адресу: ..., передан по договору аренды ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" для реализации программы Правительства Москвы "Народный гараж". Ответчик был уведомлен о необходимости освободить земельный участок, однако, до настоящего времени земельный участок не освобожден от гаражного бокса, правоустанавливающих документов на занимаемый под гаражом земельный участок ответчиком ГСК "Колибри" не предоставлено, ответчики продолжают использовать земельный участок без законных на то оснований.

Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции явился, поддержал исковые требования.

Ответчик Менухов В.В. в суд первой инстанции явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указав, что он является владельцем гаража N ... в ГСК "Колибри", паевые взносы им за гараж внесены, гаражный бокс является структурным компонентом единого комплекса гаражного кооператива, объединенного единой крышей, и в случае исполнения судебного решения о сносе гаража будет разрушено и повреждено имущество других членов ГСК, учитывая выплату пая за гараж, его снос без соразмерной компенсации невозможен.

Представитель ответчика ГСК "Колибри" в судебное заседание суда первой инстанции явился, просил в удовлетворении исковых требований префектуры ЮЗАО г. Москвы отказать, указав, что земельный участок был выделен ГСК "Колибри" на законных основаниях, гаражи построены в соответствии с разрешениями Исполкома райсовета. Гаражи не являются самовольной постройкой, являются неразъемными боксами, невозможно сломать один бокс Менухова В.В., не повредив соседние конструкции. Ответчик указал, что гараж не является движимым имуществом, а связан с земельным участком. Ответчику не предъявлены договоры, на основании которых земельный участок был передан ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы", не установлена законность передачи земли. ГСК "Колибри" не предоставлен равноценный земельный участок для перемещения автомашин членов ГСК, не произведена оценка стоимости гаражей для равноценного возмещения их стоимости владельцам.

Представители третьих лиц Департамента земельных ресурсов города Москвы, ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит Менухов В.В.

На заседание судебной коллегии от 31 октября 2011 года Менухов В.В. не явился, в связи с чем судебное разбирательство было отложено на 18 ноября 2011 года.

На судебное заседание от 18 ноября 2011 года Менухов В.В. также не явился, извещался судом, что, согласно части 2 статьи 354 ГПК РФ, не является препятствием к разбирательству дела, поскольку он извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей ГСК "Колибри" - Солдатова А.Г., Мырсова А.А. и Мельникова И.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Как усматривается из материалов дела, на земельном участке по адресу: ... (МКАД, внутренняя сторона), в ГСК "Колибри" расположены металлические сооружения для хранения личного автотранспорта, в том числе металлическое сооружение (гараж) N ..., принадлежащее ответчику Менухову В.В.

Судом первой инстанции установлено, что владельцем гаража N ... в ГСК "Колибри" является ответчик Менухов В.В.

Ранее на спорный земельный участок по ул. ... между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и ГСК "Колибри" был оформлен договор краткосрочной аренды от 10.02.2000 года N М-06-503912 под размещение боксовой автостоянки вместимостью 298 машиномест, который расторгнут 06.02.2002. Согласно п. 2 договора по истечении срока действия договора арендатор (ГСК "Колибри") обязан принять меры к освобождению участка и возвратить арендодателю участок в последний день действия договора.

В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 28.07.2009 г. N 685-ПП "О порядке строительства объектов гаражного назначении" на территории владения 25-29 по улице ... (МКАД, внутренняя сторона) предполагается строительство многоэтажных гаражей-стоянок по программе "Народный гараж" с освобождением территории застройки от жилых, нежилых строений. Распоряжением префекта Юго-Западного административного округа г. Москвы от 13.07.2009 г. N 926-РП утверждены акты выбора земельных участков для строительства многоэтажных гаражей-стоянок, в том числе по ул. ..., вл. ...-... (МКАД, внутренняя сторона) - акт выбора земельного участка N 010-09.

В связи с этим, земельный участок по указанному адресу 19.03.2010 г. Департаментом земельных ресурсов г. Москвы, действующим от имени Правительства Москвы, предоставлен в аренду ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" до 31.12.2011 г. для строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы.

Между тем, гаражный бокс N ..., расположенный на территории ГСК "Колибри", исключает доступ на земельный участок законному арендатору в целях строительства объекта гаражного назначения.

Разрешая спор, суд исходил из того, что до настоящего времени гараж от имущества и земельный участок от гаража не освобождены, никаких правоустанавливающих документов на занимаемый под гаражом земельный участок ответчиками не предоставлено, ответчики продолжают использовать земельный участок без правовых оснований.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию и распоряжению этим участком, а с момента заключения договора аренды земельного участка N М-06-Н00140 от 19.03.2010 года и право арендатора, ГУП города Москвы "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы", по владению и пользованию данным земельным участком.

В кассационной жалобе Менухов В.В. указывает на то обстоятельство, что он является членом ГСК "Колибри", спорный гаражный бокс был построен им не самовольно, а в связи с распоряжением N 660р от 19 мая 1986 года Исполкома Моссовета ГлавУКСу Мосгорисполкома, согласно которому были выделены участки для строительства открытых автостоянок.

Вместе с тем, данные доводы не опровергают выводы суда об отсутствии правовых оснований для использования земельного участка, на котором размещен металлический бокс, принадлежащий ответчику. Из решения исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов N 803 от 30 апреля 1991 года "Об отводе МГСА земельного участка под расширение временной крытой охраняемой автостоянки N 343 во владении N 25 по ул. ..." усматривается, что Московскому городскому союзу автомобилистов отведено два земельных участка общей площадью ... га под расширение существующей охраняемой автостоянки сроком на 5 лет. Иных документов, свидетельствующих об оформлении в настоящее время прав законного использования земельного участка ответчиками не предоставлено.

Ссылка заявителя на постановление Правительства Москвы N 63-ПП от 09 марта 2011 г. "Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы" не является основанием к отмене судебного постановления, поскольку ответчиками не представлены документы, подтверждающие оформление в установленном порядке права собственности на гараж.

Также судом был признан несостоятельным довод о нарушении права Менухова В.В. на компенсацию, предусмотренную "Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории г. Москвы", утвержденным Постановлением Правительством г. Москвы от 9 марта 2011 г. N 63-ПП. Ответчик вправе обратиться в соответствующий орган с заявлением о компенсации, предусмотренной вышеуказанным Положением.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценил представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку доказательств, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статей 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи