Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-35193 (ключевые темы: гаражи - парковка - занятие земельного участка - бытовое обслуживание - инвестиционный проект)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-35193

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.

и судей Андреевой И.Ю., Казаковой О.Н.,

при секретаре Кононовой Е.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н. дело по кассационной жалобе Курдюкова Н.К. на решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 18 апреля 2011 года, которым постановлено:

обязать Курдюкова Н.К. освободить от принадлежащего ему имущества гараж N ..., расположенный на земельном участке по адресу: ..., для последующего демонтажа указанного объекта и освобождения земельного участка, установила:

префектура ЮЗАО г. Москвы и Департамент земельных ресурсов г. Москвы обратились в суд с иском к Курдюкову Н.К. об освобождении от принадлежащего ему имущества гаража N ..., расположенного на земельном участке по адресу: ..., для последующего демонтажа указанного объекта и освобождении земельного участка, ссылаясь на то, что ответчик владеет гаражом N ..., расположенным на земельном участке по адресу: ... В настоящее время отсутствуют оформленные права на указанный земельный участок.

Представители истцов в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, являющийся также председателем ГСК "Черемуха" в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что ЗАО "ГАЛЛС" предлагало ему денежную компенсацию, либо машиноместо во вновь возводимом гараже-стоянке, однако он от данных предложений отказался, поскольку денежная компенсация его не интересует, а условия, на которых ему было предложено заключить договор о предоставлении машиноместа, его не устраивают.

Представитель третьего лица ЗАО "ГАЛЛС" Стеценко О.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что в соответствии с п. 3 распоряжения Правительства г. Москвы N 1028-РП от 25.05.2007 года, ЗАО "ГАЛЛС" осуществляет функции инвестора по реализации инвестиционного проекта по размещению здания многоэтажного гаража-стоянки для перебазирования сносимых гаражей по адресу: ... Во исполнение п. 7.8 указанного распоряжения ЗАО "ГАЛЛС" произвело независимую оценку гаражей ГСК "Черемуха" в 2008 г. и в 2009 г. Во исполнение п. 7.9 данного распоряжения ЗАО "ГАЛЛС" неоднократно направляло ответчику проекты договоров о предоставлении машиноместа и о выплате денежной компенсации. Однако до настоящего времени ответчик на указанные предложения не ответил, продолжает пользоваться гаражом.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам кассационной жалобы просит ответчик Курдюков Н.К.

На заседание судебной коллегии 31 октября 2011 года Курдюков Н.К. не явился.

При повторном рассмотрении на заседание судебной коллегии Курдюков Н.К. не явился, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены судом надлежащим образом.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 354 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО "ГАЛЛС" - Стеценко О.Н. представителя префектуры ЮЗАО Захарову А.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами действующего законодательства.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом по делу установлено, что на земельном участке по адресу: г. ..., улица ..., вл. ..., расположены сооружения для хранения личного автотранспорта, в том числе гараж, принадлежащий ответчику и находящийся в ГСК "Черемуха".

Согласно Распоряжению Правительства г. Москвы от 25.05.2007 года N 1028-РП "Об итогах аукциона и условиях реализации инвестиционного проекта строительства административно-офисного здания с объектами социально- бытового обслуживания на первом этаже с подземным паркингом и перебазирования машиномест сносимых гаражей по адресу: ...", функции инвестора на реализацию инвестиционного проекта осуществляет ЗАО "ГАЛЛС". В силу п.п. 7.8, 7.9 указанного распоряжения, обязанностью инвестора является проведение независимой оценки стоимости гаражей ГСК "Черемуха", предназначенных к выводу с территории строительства объектов, а также перебазирование существующей автостоянки в многоэтажный гараж-стоянку на ... машиномест с предоставлением машиномест членам ГСК "Черемуха" по себестоимости строительства. При отказе владельцев от приобретения машиномест в многоэтажном гараже-стоянке на вышеуказанных условиях ЗАО "ГАЛЛС" обязано произвести выплату денежной компенсации членам ГСК "Черемуха" за сносимый гараж.

Ранее спорный земельный участок по адресу: ..., был предоставлен Всероссийскому обществу автомобилистов (отделение по ЮЗАО) по договору краткосрочной аренды от 28.03.2000 года для эксплуатации автостоянки боксового типа вместимостью ... машиномест. Однако решением Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2005 года установлено, что указанный договор считается незаключенным, поскольку не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно ответу первого заместителя префекта ЮЗАО г. Москвы от 16.11.2005 г. Председателю ГСК "Черемуха" на повторное обращение о возможности оформления договора аренды земельного участка для эксплуатации боксовой автостоянки ГСК "Черемуха" по адресу: ... сообщено, что оформление земельно-правовых отношений не представляется возможным.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в настоящее время земельно-правовые отношения с ГСК "Черемуха" на спорный земельный участок не оформлены. Гаражный бокс ответчика, расположенный на территории ГСК "Черемуха", исключает доступ на земельный участок законному арендатору в целях строительства объекта гаражного назначения.

Распоряжением префекта ЮЗАО г. Москвы N ... от 16.01.2008 г. и N ... от 16.01.2008 г., земельные участки площадью ... га и ... га по адресу: г. ..., улица ..., вл. ..., предоставлены на праве аренды ЗАО "ГАЛЛС".

По сообщению Территориального Управления в ЮЗАО г. Москвы от 22.03.2011 г., земельный участок площадью ... кв. м по адресному ориентиру: ... предоставлен ЗАО "ГАЛЛС" по договору аренды от 20.03.2008 г. N ... со сроком действия до 19.03.2009 года для проектирования и строительства административно-офисного здания с объектами социально-бытового обслуживания на первом этаже и с подземным паркингом. Земельный участок площадью ... кв. м по адресному ориентиру: ... предоставлен ЗАО "ГАЛЛС" по договору аренды от 20.03.2008 г. N ... со сроком действия до 19.03.2009 г. для проектирования и строительства многоэтажного гаража-стоянки на ... машиномест для перебазирования сносимых гаражей. В настоящее время указанные договоры считаются возобновленными на тех же условиях на неопределенный срок.

Префектом ЮЗАО г. Москвы 05.05.2009 года принято распоряжение N ... "О сносе гаражей, попадающих в зону строительства административно-офисного здания с объектами социально-бытового обслуживания на первом этаже с подземным паркингом и здания многоэтажного гаража-стоянки по адресу: ...

Удовлетворяя иск, суд указал на то, что в судебном заседании установлено, что Курдюков Н.К. занимает земельный участок без разрешения городских властей, чем нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию и распоряжению этим участком, а с момента заключения договора аренды земельного участка с ЗАО "ГАЛЛС" и право арендатора по владению и пользованию данным земельным участком.

С данным выводом суда судебная коллегия согласна.

Документов, устанавливающих право пользования либо право собственности на спорный земельный участок, ответчик суду не представил.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в заочном решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценил представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы кассационной жалобы о том, что иск от префектуры ЮЗАО г. Москвы и Департамента земельных ресурсов г. Москвы был принят с нарушением норм процессуального права, а именно, первоначально он не был подписан представителем Департамента земельных ресурсов г. Москвы не может служить основанием для отмены судебного решения, так как на л.д. 34 имеется исковое заявление со штампом о его принятии судом 25.01.2011 года, то есть в тот же день, что и исковое заявление, находящееся на л.д. 2. При этом исковое заявление, расположенное на л.д. 34 подписано представителем Департамента земельных ресурсов г. Москвы - Бем А.В. Также в материалах дела имеются доверенности, удостоверяющие полномочия данного представителя, в том числе с правом подачи и подписания искового заявления.

Таким образом, в материалах дела имеется исковое заявление, поданное в установленном законом порядке.

Далее в жалобе ответчик ссылается на то, что суд пришел к необоснованному выводу о том, что его гараж является самовольной постройкой.

Однако, как видно из решения суда, в нем подобный вывод отсутствует, никаких ссылок на положения ст. 222 ГК РФ в решении не имеется.

Суд лишь сделал вывод о том, что в настоящее время земельно-правовые отношения с ГСК "Черемуха" на земельный участок, на котором расположен, в том числе и гараж N ..., не оформлены, также как они не оформлены и с самим Курдюковым Н.К. В связи с чем, суд не обязывал Курдюкова Н.К. снести гараж N ..., а лишь освободить его от своих вещей. При этом, членство Курдюкова Н.К. в ГСК "Черемуха" не свидетельствует о приобретении им каких-либо вещных или обязательственных прав в отношении земельного участка, поскольку сам ГСК "Черемуха" указанными правами также не обладает.

Более того, в настоящее время на указанные земельные участки оформлены арендные отношения с ЗАО "ГАЛЛС".

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Остальные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи