Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2011 г. N 33-35406 (ключевые темы: социальный наем - жилая площадь - члены семьи - коммунальная квартира - совет депутатов)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2011 г. N 33-35406

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Никитина Е.А., Кнышевой Т.В.,

при секретаре Барулевой О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. дело по кассационной жалобе Красовской Л.А. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 18 августа 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Красовской Л.А. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - отказать, установила:

Красовская Л.А. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы и просила обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ..., состоящее из ... комнат общей площадью ... кв. м, жилой площадью ... кв. м с одновременным расторжением договора социального найма жилого помещения N ... от 14.10.2010 года.

Исковые требования мотивированы тем, что после смерти в 29.07.2010 году ее сына Красовского Б.В., проживавшего в указанной квартире, истец обратилась в УДЖП и ЖФ в САО г. Москвы с просьбой дать разрешение на вселение в указанную квартиру внука. УДЖП и ЖФ обязательным условием для вселения внука в квартиру поставило подписание договора социального найма жилого помещения N ... от 14.10.2010 года. Ответчик заключил с истцом договор социального найма на ... комнаты жилой площадью ... кв. м, а ... комнату жилой площадью ... кв. м предложил выкупить за ... рублей. Истец считает, что ответчик обязан заключить договор социального найма на всю занимаемую семьей истца квартиру, поскольку в отношении квартиры, которую истец занимает вместе с семьей, был выдан ордер N ... от 29.09.1971 года, который впоследствии не был признан недействительным, не был изменен или аннулирован. Согласно паспорту на занимаемую государственную жилую площадь в квартире N ... дома N ... корп. ... по ул. ... с 1971 года квартиросъемщиком и членами его семьи являлись: Красовский В.Я. (муж), Красовская Л.А. (жена), Красовский Б.В. (сын), Красовский О.В. (сын). Ордер либо договор социального найма либо иной документ, являющийся основанием для заключения договора социального найма жилого помещения на 1 комнату жилой площадью ... кв. м в квартире N ... по ул. ..., д. ..., к. ... никогда и ни с кем не заключался. В противном случае существовало бы два документа на одну комнату: ордер N ... от 29.09.1971 года на всю квартиру, включая комнату, и иной документ на эту же часть квартиры. В преамбуле договора социального найма жилого помещения N ... от 14.10.2010 г. фигурирует решение о разделе финансового лицевого счета N 5-37 от 23.01.1980 года. В 1980 году сын истца разделил финансово-лицевой счет, но разделение финансово лицевого счета влияет исключительно на финансовые взаимоотношения как самих нанимателей, так нанимателей и наймодателя. Лицевой счет не является основанием для выдачи нового ордера или заключения отдельного договора социального найма жилого помещения. Изменение условий пользования жилым помещением не может быть положено в основу для пересмотра установленных взаимоотношений между нанимателем и наймодателем. Фактически в одностороннем порядке истец была выселена из занимаемой ранее комнаты в квартире, в которой она проживала с семьей с 1971 года.

Представитель истца в суде первой инстанции поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Третьи лица Красовский Н.Б. и Красовский О.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Красовской Л.А. по доверенности Вэскера В.Л., обсудив доводы кассационной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил изложенные выше обстоятельства дела и дал им надлежащую юридическую оценку.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела, на основании ордера от 29.09.1971 года Красовскому В.Я. с семьей, состоящей из трех человек: Красовской Л.А. (жена), Красовского Б.В. (сын), Красовского О.В. (сын) предоставлена трехкомнатная квартира площадью ... кв. метров по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ... (л.д. 36).

23.01.1980 года на основании решения Исполнительного комитета Тимирязевского районного совета депутатов г. Москвы N ... в квартире разделен финансово-лицевой счет согласно решению суда.

В соответствии с названным решением Исполнительного комитета Тимирязевского районного совета депутатов г. Москвы ответственным съемщиком комнаты жилой площадью ... кв. м стал Красовский Б.В., ответственным съемщиком жилой площади ... кв. м, состоящей из ... изолированных комнат, стал Красовский В.Я. с семьей из 3 человек (Красовский В.Я., Красовская Л.А., Красовский О.В.) (л.д. 37).

... года умер Красовский Б.В., о чем составлена актовая запись N ... от 29.07.2010 года (л.д. 14).

14.10.2010 года с Красовской Л.А. заключен договор социального найма N ... на жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ... состоящее из ... комнат в коммунальной квартире площадью жилого помещения ... кв. м, общей площадью ... кв. м, жилой площадью ... кв. м (л.д. 7).

Согласно справке из ГУ ИС района "Восточное Дегунино" от 08.07.2011 года в спорной квартире зарегистрированы Красовская Л.А. с 21.10.1971 года, Красовский О.В. с 26.06.1986 года, Красовский Н.Б. с 09.11.2010 года (л.д. 26).

Согласно выписке из протокола N 654 заседания Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом г. Москвы от 06.04.2011 года, Красовской Л.А. предлагалось выкупить 1 комнату жилой площадью ... кв. м по адресу: г. ..., ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ... за ... рублей (л.д. 8).

Правильно установив фактические обстоятельства дела и дав им верную юридическую оценку, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Красовской Л.А. ввиду отсутствия у нее права на комнату площадью ... кв. м в спорной квартире на момент смерти Красовского Б.В. и отсутствия предусмотренных ст. 59 ЖК РФ оснований для предоставления истцу освободившейся комнаты площадью ... кв. м в спорной коммунальной квартире на условиях договора социального найма.

Доводы кассационной жалобы со ссылкой на ч. 4 ст. 11 Закона г. Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" о том, что спорная квартира коммунальной не является, поскольку фактически Красовские, в том числе и Красовский Б.В., жили одной семьей и пользовались всей квартирой согласно ордеру N ... от 29.09.1971 г., судебная коллегия считает несостоятельными.

Как указано выше, решением Исполнительного комитета Тимирязевского районного совета депутатов г. Москвы N ... от 23.01.1980 г. в спорной квартире на основании решения суда разделен финансово-лицевой счет.

В связи с этим решением органа государственной власти квартира приобрела статус коммунальной, поскольку ответственным съемщиком комнаты ... кв. м стал Красовский Б.В. в составе семьи - "одинокий", ответственным квартиросъемщиком остальной площади ... кв. м стал муж истца Красовский В.Я. в составе семьи из трех человек. Данные обстоятельства подтверждены справкой отдела учета и распределения жилой площади N ... от 25.01.1980 г. (л.д. 9), копией закрытого финансово-лицевого счета на спорную квартиру на семью из четырех человек (л.д. 10), справкой ГУ ИС района Восточное Дегунино от 08.07.2011 г. (л.д. 25), архивной выпиской N ... от 21.09.2010 г. (л.д. 37).

Вопреки утверждениям кассационной жалобы судом были исследованы доказательства, позволившие установить содержание решения Исполнительного комитета Тимирязевского районного совета депутатов г. Москвы N ... от 23.01.1980 г. Отсутствие в настоящее время у сторон судебного решения, на которое имеется ссылка в решении Исполнительного комитета, не повлекло ошибочности выводов суда об обстоятельствах дела и правоотношениях сторон.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 18 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи