Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2011 г. N 33-35819 (ключевые темы: специальный стаж - станции скорой медицинской помощи - досрочная трудовая пенсия по старости - положение об организации - медицинская деятельность)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2011 г. N 33-35819

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Аванесовой Г.А., Расторгуевой Н.С.,

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 5 августа 2011 г., которым постановлено:

исковые требования Понасенкова В.М. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить; признать за Понасенковым В.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ"; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 закона РФ "О трудовых пенсиях" Понасенкову В.М. периоды его работы: с 08.01.1992 г. по 07.03.1992 г., с 04.03.1999 г. по 29.04.1999 г., с 01.01.2004 г. по 21.02.2004 г., с 11.01.2009 г. по 04.02.2009 г.; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Понасенкову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.12.2010 г., установила:

Понасенков В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, на то, что он 1.12.2010 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, однако в назначении пенсии ему было отказано в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия у него требуемого медицинского стажа 30 лет, при этом необоснованно не были засчитаны в специальный стаж период его работы: с 08.01.1992 г. по 07.03.1992 г., с 04.03.1999 г. по 29.04.1999 г., с 01.01.2004 г. по 21.02.2004 г., с 11.01.2009 г. по 04.02.2009 г., когда истец занимался медицинской деятельностью.

Истец Понасенков В.М. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с вынесением нового решения, просит Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области.

В заседание суда второй инстанции представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области не явился, ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Понасенкова В.М., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении спора суд руководствовался ст. 187 Трудового кодекса РФ, п.п. 20 п. 1 ст. 27, ст.ст. 19, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, постановлением Минтруда РФ от 03.10.2002 г. N 66 "Об установлении тождества наименования учреждения "Станция скорой и неотложной медицинской помощи" наименованию учреждения "Станция скорой медицинской помощи" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.10.2002 г. N 3886), приказом Минздрава РФ от 26.03.1999 г. N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" (вместе с "Положением об организации деятельности станции скорой медицинской помощи", "Положением об организации деятельности подстанции скорой медицинской помощи", "Положением об организации деятельности отделения скорой медицинской помощи", "Положением об организации деятельности оперативного отдела станции скорой медицинской помощи", "Положением об организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи", "Положением о главном враче станции скорой медицинской помощи", "Положением о заместителе главного врача по медицинской части станции скорой медицинской помощи", "Положением о старшем враче станции скорой медицинской помощи"), Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Судом установлено, что согласно протоколу пенсионных органов специальный стаж истца составляет 29 лет 9 месяцев 12 дней. Засчитать истцу периоды его работы с 08.01.1992 г. по 07.03.1992 г., с 04.03.1999 г. по 29.04.1999 г., с 01.01.2004 г. по 21.02.2004 г., с 11.01.2009 г. по 04.02.2009 г., в специальный стаж пенсионным органам не представилось возможным, поскольку в эти периоды он находился на курсах повышения квалификации.

Истец направлялся на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. Во время обучения истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата на Станции скорой помощи, где он работал. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что каких-либо доводов, опровергающих основания иска, не представлено. Спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации при том, что истец занимал должность, работа в которой засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца, у него образуется необходимый специальный стаж 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истцу, обратившемуся за назначением пенсии 1.12.2010 г., должна быть назначена с 1.12.2010 г.

В кассационной жалобе ответчик настаивает на законности и обоснованности решения, которым спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж истца, указывая на то, что данные периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, курсы повышения квалификации не подлежат включению в подсчет специального стажа на соответствующих видах работ.

Данное решение, изложенные в нем доводы проверялись судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как она соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права. Каких-либо доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, кассационная жалоба не содержит.

Не находя оснований к отмене или изменению решения суда по доводам кассационной жалобы, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 5 августа 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи