Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2011 г. N 33-36024 (ключевые темы: жилище - военная служба - несоблюдение требований - увольнение - неправильное применение норм материального права)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2011 г. N 33-36024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Т.Д. Зыбелевой,

судей А.Н. Пономарева, Н.И. Лукашенко,

при секретаре Н.Н. Родиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарева дело по кассационной жалобе А.В. Орлова на решение Басманного районного суда г. Москвы от 28 июня 2011 года по делу по заявлению А.В. Орлова о признании действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по непринятию мер по обеспечению жилым помещением незаконным, обязании включить в список обеспечиваемых жилыми помещениями в 2011 году, которым в удовлетворении заявления отказано, установила:

А.В. Орлов обратился в суд с указанным выше заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, полагая нарушенным свое право на предоставление жилого помещения.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 28 июня 2011 года постановлено: в удовлетворении заявления А.В. Орлова о признании действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по непринятию мер по обеспечению жилым помещением незаконным, обязании включить в список обеспечиваемых жилыми помещениями в 2011 году, отказать.

В кассационной жалобе А.В. Орлова ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии А.В. Орлов и его представитель Р.В. Сенцов, допущенный к участию в деле на основании протокольного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 ноября 2011 года, доводы кассационной жалобы поддержали.

Судебная коллегия на основании ст. 354 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав А.В. Орлова и его представителя, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в кассационном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что семья А.В. Орлова была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории "уволенные с военной службы" на основании распоряжения префектуры ЦАО г. Москвы от 21 декабря 2007 года.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался тем, что первоочередное обеспечение жилыми помещениями категории граждан, к которой относится А.В. Орлов, возможно только в том случае, если они были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до 1 марта 2005 года. Заявитель, как установил суд, был принят на такой учет позже, а потому права на первоочередное предоставление жилого помещения не имеет.

Между тем, в своем заявлении, адресованном суду, заявитель указывал на иные обстоятельства, с которыми он связывал нарушение своих прав, а именно на то, что его очередь подошла.

Однако данные обстоятельства, имеющие значение для дела, в нарушение требований ст. 12, ст. 56, ст. 195, ст. 196, ст. 198 ГПК РФ судом не исследовались и не нашли отражения в решении.

При таком положении решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в соответствии с п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, поскольку судебная коллегия лишена возможности вынести новое решение по имеющимся в деле документам.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, предложить истцам уточнить свои требования и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь ст. 366, ст. 360, ст. 361, п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 28 июня 2011 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Председательствующий

Судьи