Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 декабря 2011 г. N 33-37134 (ключевые темы: срок ответа - туберкулез - права и свободы - генеральная прокуратура - прием граждан)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 декабря 2011 г. N 33-37134

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Никитина Е.А., Лашкова А.Н.,

при секретаре Шибаевой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. гражданское дело по кассационной жалобе Миллера Ю.Н. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 08 августа 2011 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении заявления Миллера Ю.Н. об обжаловании действий должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ, установила:

Миллер Ю.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ.

В обоснование своего заявления Миллер Ю.Н. указал, что должностные лица Генеральной прокуратуры РФ пренебрегает обязанностями и возложенными полномочиями, сознательно игнорируя федеральные законы, и отказываются принимать строгие меры по фактам, о которых сообщают жертвы.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом через начальника ФБУ ИК-11/1 ФСИН России по Республике Коми, где отбывает наказание.

Представитель Генеральной прокуратуры РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом принято указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Миллер Ю.Н.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 354 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, изучив поступившие в адрес коллегии возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что обжалуемыми действиями должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ права и законные интересы заявителя не нарушены, препятствия к осуществлению его прав и свобод не созданы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, обращение Миллера Ю.Н. от 16 августа 2010 года о нарушении его прав на оказание медицинской помощи в связи с заболеванием туберкулезом легких, установления неправильного диагноза, необоснованного применения дисциплинарных взысканий в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 г. N 200 направлено для проверки в Усть-Вымскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. По результатам проверки специализированной прокуратурой был дан ответ от 28 октября 2010 года. В связи с не поступлением ответа от 28 октября 2010 года, он был направлен повторно 21 декабря 2010 года.

Доводы осужденного о нарушениях его права на охрану здоровья и необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности в ходе проверки не подтвердились. Заявление в части ненадлежащего лечения направлено для разрешения в ГУФСИН России по Республике Коми.

По результатам рассмотрения обращения Миллера Ю.Н. от 27 октября 2010 года ему был дан ответ письмом от 29 декабря 2010 года.

В нарушение требований Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ заявление Миллера Ю.Н. от 16 августа 2010 года в части ненадлежащего оказания лечения и обследования в ФБЛПУБ-48 направлено в ГУФСИН России по Республике Коми для проверки и дачи ответа заявителю с нарушением установленных сроков. В связи с этим прокуратурой Республики Коми Усть-Вымскому специализированному прокурору направлена информация для решения вопроса о применении к исполнителю мер воздействия. Обращение Миллера Ю.Н. прокуратурой Республики Коми признано частично обоснованным и удовлетворено.

Обращение о преднамеренном заражении заявителя вирусом 21 марта 2011 года направлено прокуратурой Республики Коми в ГУФСИН России по Республике Коми для рассмотрения по существу, о чем Миллер Ю.Н. был уведомлен. По результатам проверки Миллеру Ю.Н. был дан ответ 20 апреля 2011 года с разъяснениями об имеющихся заболеваниях и оказываемой медицинской помощи.

На основании изложенного суд первой инстанции правильно и обоснованно пришел к выводу о том, что должностными лицами Генеральной прокуратуры РФ не было совершено каких-либо неправомерных действий, нарушающих права заявителя, жалобы Миллера Ю.Н. были рассмотрены, доводы, изложенные в жалобах о нарушении его прав, были проверены, и на жалобы были даны мотивированные ответы.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия отклоняет в полном объеме, поскольку из материалов дела усматривается, что Миллер Ю.Н. болеет туберкулезом с 1996 г. Заболевание выявлено в местах лишения свободы, в связи с чем больному проводилось лечение в учреждениях ПЛ-350/5, АН-243. После освобождения наблюдение в противотуберкулезном диспансере заявитель не продолжил. С 20.10.2005 г. по 13.01.2006 г. находился на лечении в ФБУ ИЗ 11/1 с диагнозом очагового туберкулеза, получал противотуберкулезную химиотерапию по 1 режиму в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2003 г. N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ".

Туберкулезный процесс у заявителя имеет хроническое течение с 1996 г., характерной чертой которого является чередование периодов обострения и ремиссии.

В связи с гиперхроническим прогрессивным течением туберкулеза с широкой лекарственной устойчивостью 17.08.2010 г. решением КЭК ФКЛПУБ-48 Миллер Ю.Н. переведен во 2Б группу диспансерного учета. Отсутствие у осужденного приверженности к лечению привело к хронизации и прогрессированию туберкулезного процесса, начавшегося в 1996 г. В течение 15 лет болезни микробактерии туберкулеза приобрели широкую лекарственную устойчивость, что с учетом отказа от больного от лечения затрудняет его терапию.

Таким образом, обжалуемыми действиями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, права и свободы Миллера Ю.Н. не нарушались, препятствий к осуществлению его прав и свобод не создавались, какая-либо обязанность на него не возлагалась, к ответственности он не привлекался. Не согласие с содержанием ответов, не является основанием для признания действий Генеральной прокуратуры РФ незаконными.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Тверского районного суда г. Москвы от 08 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи