Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-37302 (ключевые темы: бывший член семьи - дети - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - возраст 18 лет - бывшие супруги)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 ноября 2011 г. N 33-37302

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Артюховой Г.М., Федоровой Е.А.,

при секретаре Хазариди А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоровой Е.А. гражданское дело по кассационной жалобе Кольцова Б.И. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 05 октября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Кольцова Бориса Игоревича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об отмене распоряжения, обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и взыскании компенсации морального вреда - отказать, установила:

Кольцов Б.И. обратился в суд с иском, и с учетом уточнений, просил суд отменить распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N У59-1410 от 18 июля 2011 года, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить его семью в очереди на улучшении жилищных условий с 10 августа 2010 года и взыскать с ДЖП и ЖФ г. Москвы денежную компенсацию за причинение морального вреда в размере ... руб. Свои требования истец мотивировал незаконностью и несвоевременностью решения ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии его семьи с учета по улучшению жилищных условий.

Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям ст. 6 ЖК РФ и Закона г. Москвы N 22.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

3-и лица Кольцова Н.Е., Кольцова О.В. и Кольцов А.И. в судебное заседание не явились, извещены, представили письменные отзывы, в которых с иском согласились и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом принято указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит истец.

Кольцов Б.И., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 354 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Киселевой Е.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решения суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворении иска в связи с тем, что Кольцов Б.И. и Кольцов А.И. являются сыновьями нанимателя жилого помещения Кольцовой Н.Е., то есть являются членами одной семьи, и с учетом площади квартиры Кольцова А.И. (общая площадь ... кв. м, жилая площадь ... кв. м.) суд пришел к выводу об обоснованности решения ДЖП и ЖФ г. Москвы в части снятия семьи Кольцова Б.И. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое в полной мере соответствует положениям ст. 56 ЖК РФ, определяющей основания для снятия с учета.

Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может в связи со следующим.

На момент рассмотрения спора, судом установлено, что в 2004 году семья истца в составе трех человек (он и двое его несовершеннолетних детей Кольцов Р.Б., ... года рождения, и Кольцова И.Б., ... года рождения, проживающие в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв. м. расположенной по адресу: г. Москва, ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ..., были приняты на учет по улучшению жилищных условий по категории учета "Семьи, имеющие детей-инвалидов", учетное дело N ... Поскольку сын истца болен церебральным параличом и, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 214 от 28 февраля 1996 года, обладает правом на дополнительную жилую площадь, то согласно Закону г. Москвы N 22 от 15.01.2003 г., семья истца была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, с соблюдением условия когда на каждого члена семьи приходится менее нормы постановки на учет за вычетом дополнительной площади.

Согласно выписке из домовой книги и копии финансово-лицевого счета, на момент постановки на учет по улучшению жилищных условий в квартире по адресу: г. Москва, ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ..., были зарегистрированы наниматель данного жилого помещения Кольцова Н.Е., ее сыновья Кольцов А.И., и истец по делу Кольцов Б.И. с двумя несовершеннолетними детьми-внуками нанимателя Кольцовым Р.Б., ... года рождения, и Кольцовой И.Б., ... года рождения.

Указанная квартира является двухкомнатной, общая площадь оставляет ... кв. м, таким образом, за вычетом дополнительной площади, составляющей для г. Москвы ... кв. м, на 3-х членов семьи Кольцова Б.И., принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.е. на истца и его двоих детей, а также на нанимателя жилой площади Кольцову Н.Е., приходится ... кв. м, т.е. менее 10 кв. м. общей площади на человека.

Как усматривается из распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с жилищного учета N 959-1410 от 18 июля 2011 года, при решении вопроса о постановке семьи истца на учет по улучшению жилищных условий не была учтена имеющаяся в собственности Кольцова А.И. трехкомнатная квартира, общей площадью ... кв. м. расположенная по адресу: г. Москва, ул. ..., д. ..., корп. ..., кв. ...

Согласно ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" членами семьи заявителя являются - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

На основании ст. 9 указанного выше Закона, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Однако судом первой инстанции не было установлено проживает ли Кольцов А.И. совместно с истцом и его детьми, имеют ли истец Кольцов Б.И. и его брат Кольцов А.И. общий бюджет, ведут ли совместное хозяйство, является ли Кольцов А.И. в связи с этим членом семьи истца.

Кроме того, судом не было запрошено и исследовано учетное дело Кольцова Б.И., не дана оценка тому обстоятельству, на законном ли основании в 2004 году была поставлена семья Кольцова Б.И. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета жены истца и его брата Кольцова А.И.

В связи с изложенным решение Головинского районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить фактические обстоятельства дела и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Головинского районного суда г. Москвы от 05 октября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Председательствующий

Судьи